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法律
2019年浙江省考法律常識(shí)積累:《民法總則》的變化
http://kqzzy.cn       2018-07-06      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  在常識(shí)判斷模塊,法律常識(shí)占據(jù)著比較大的比重,但因這部分知識(shí)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng),故而成為了很多考生備考路上的攔路虎、絆腳石。今天,我們就《民法總則》的變化給大家進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

 

  形式上的變化


  《民法總則》是在1986年制定的《民法通則》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。由原來(lái)的9章增至如今的11章,由原來(lái)的156條增至206條。增加獨(dú)立章——非法人組織、期間的計(jì)算;將原來(lái)的“民事法律行為與代理”一章拆分為“民事法律行為”和“代理”兩章;刪除原“涉外民事關(guān)系的法律適用”一章。


  規(guī)范了統(tǒng)一用語(yǔ),如用“自然人”代替了“公民”,如“民事法律行為”代替了“民事活動(dòng)”等,在用語(yǔ)上更加專(zhuān)業(yè)。


  內(nèi)容上的變化


  1.限制行為能力人年齡的調(diào)整


  限制行為能力人年齡的劃分標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的10周歲下調(diào)為8周歲。即8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。


  2.增加胎兒民事權(quán)利


  總則規(guī)定,涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利?,F(xiàn)行《繼承法》第28條和《繼承法意見(jiàn)》第45條[1]關(guān)于胎兒的遺產(chǎn)份額也有明確的規(guī)定,只是沒(méi)有明確胎兒有民事權(quán)利,但前提是胎兒出生時(shí)活體。另外,草案中的規(guī)定也沒(méi)有窮盡胎兒具有民事權(quán)利的所有情形,如孕婦被撞,導(dǎo)致胎兒死亡,此時(shí)胎兒是可以獨(dú)立起訴還是由母親代為起訴,草案并未提及,只是用了一個(gè)“等”字,靜待司法實(shí)踐中的結(jié)果。


  3.監(jiān)護(hù)制度


  (1)遺囑監(jiān)護(hù)


  總則規(guī)定,被監(jiān)護(hù)人的父母可以通過(guò)遺囑指定監(jiān)護(hù)人。該規(guī)定可以很好的解決父母過(guò)世后,出現(xiàn)其他具有監(jiān)護(hù)資格的人爭(zhēng)搶監(jiān)護(hù)或者拒絕監(jiān)護(hù)的情形。


  (2)成人監(jiān)護(hù)


  總則規(guī)定,具有完全民事行為能力的成年人, 可以與近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者有關(guān)組織事先協(xié)商, 以書(shū)面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí), 承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。該制度的規(guī)定,很大程度上使得被監(jiān)護(hù)的群體更加全面。


  (3)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格+臨時(shí)監(jiān)護(hù)+指定新監(jiān)護(hù)人+監(jiān)護(hù)資格的恢復(fù)+監(jiān)護(hù)的終止


  總則規(guī)定,監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng), 撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,并根據(jù)最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定新監(jiān)護(hù)人:


 ?、賹?shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;


 ?、?怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé) 部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;


  ③ 有嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。


  總則同時(shí)規(guī)定,監(jiān)護(hù)資格撤銷(xiāo)后,除對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外, 確有悔改情形的, 經(jīng)其申請(qǐng), 人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下, 視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格, 人民法院指定的新監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時(shí)終止。


  ④基層組織的指定不再作為法院指定的先決程序


  原《民通意見(jiàn)》規(guī)定未經(jīng)基層組織的指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理。現(xiàn)《民法總則》規(guī)定,對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)指定監(jiān)護(hù)人,有關(guān)當(dāng)事人對(duì)指定不服的,可以向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人;有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人。


  4.個(gè)人信息、虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)


  總則規(guī)定,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸個(gè)人信息, 不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)個(gè)人信息。法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的, 依照其規(guī)定。


  把個(gè)人信息虛擬財(cái)產(chǎn)提升到民事權(quán)利的層面去保護(hù)。要注意的是,個(gè)人信息和大數(shù)據(jù)有點(diǎn)不一樣,大數(shù)據(jù)是個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為的足跡,并不是直接披露個(gè)人信息。但是個(gè)人信息主要包括什么民法總則并沒(méi)有規(guī)定。


  5.民事權(quán)益的保護(hù)——死者、英雄烈士


  從《民法總則》的內(nèi)容中可以看出,其最大程度的體現(xiàn)權(quán)利保護(hù)的思想,也強(qiáng)調(diào)對(duì)死者利益的保護(hù),特別規(guī)定了對(duì)英雄烈士的民事權(quán)益的保護(hù)??倓t規(guī)定,侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。


  6.法人的重新分類(lèi)


  民法總則將原“法人”一章拆分為“法人”和“非法人組織”兩章。其中法人分為營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人和特別法人,且對(duì)法人作出很多具體規(guī)定,尤其是關(guān)于捐助法人的規(guī)定,現(xiàn)實(shí)意義非常重大。


  7.撤銷(xiāo)權(quán)除斥期間的變化。


  因重大誤解導(dǎo)致民事行為被撤銷(xiāo)的,當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起3個(gè)月內(nèi)未主張撤銷(xiāo)的,撤銷(xiāo)權(quán)消滅。當(dāng)事人受脅迫, 自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)的,撤銷(xiāo)權(quán)消滅。


  對(duì)司法考試的影響——可撤銷(xiāo)民事行為中,撤銷(xiāo)權(quán)的除斥期間不再是統(tǒng)一的,區(qū)分重大誤解和受脅迫。


  8.見(jiàn)義勇為


  總則規(guī)定,為保護(hù)他人民事權(quán)益而使自己受到損害的, 由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任, 受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒(méi)有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任, 受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)? 受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的, 除有重大過(guò)失外, 救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第23條[2]也有對(duì)見(jiàn)義勇為者的行為予以規(guī)定,但過(guò)于保守,民法總則更推進(jìn)一步。如在路人緊急狀況需要幫助,有人自愿援助之手導(dǎo)致受助人受損。生活中的“扶老人”,民法總則中提到,只有救助人重大過(guò)失導(dǎo)致受助人損害的,才需要適當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。它就是一個(gè)鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為,匡正社會(huì)正氣的法條。


  9.訴訟時(shí)效—3年


  總則規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。即一般訴訟時(shí)效的期間從2年調(diào)整為3年。


  當(dāng)然《民法總則》的變化也不僅僅有這些,它的變化是我國(guó)法制建設(shè)的一大進(jìn)步,也為我國(guó)民法典的編纂提供了理論支撐和基礎(chǔ)。



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