推行手機(jī)實(shí)名制，可從源頭上防“短信騷擾”，治“短信詐騙”，更可打擊“手機(jī)涉黃”，新加坡、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)均已實(shí)行手機(jī)實(shí)名制。對(duì)此，筆者舉雙手贊同。但是，我擔(dān)心的是，手機(jī)實(shí)名制后，大量的個(gè)人信息和資料為通信企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商所獲得，通信企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商能確保用戶(hù)信息資料的安全嗎？
長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)缺乏類(lèi)似于“隱私權(quán)保護(hù)法”或“個(gè)人信息保護(hù)法”這樣的法規(guī)保護(hù)，我國(guó)公民個(gè)人信息被泄露和濫用已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。
現(xiàn)實(shí)生活中，可能造成個(gè)人信息泄露的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。在個(gè)人簡(jiǎn)歷、求職信、銀行開(kāi)戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、住院時(shí)填寫(xiě)各類(lèi)表格的過(guò)程中，包括姓名、年齡、血型、家庭住址、電話(huà)號(hào)碼等許多個(gè)人信息都有可能泄露。為了牟取非法利益，不少公司或個(gè)人將收集到的他人信息資料拿到市場(chǎng)上販賣(mài)獲利。那些個(gè)人信息資料被泄露的公民，往往被商業(yè)推銷(xiāo)弄得苦不堪言，購(gòu)房者備受裝飾公司“電話(huà)騷擾”就是一個(gè)明顯的例子。
中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)某網(wǎng)站對(duì)2422名公眾展開(kāi)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，88.8％的人表示自己有因?yàn)閭€(gè)人信息泄露而遭遇困擾的經(jīng)歷，98.9%的公眾支持立法保護(hù)個(gè)人信息。
在這種情況下，推行手機(jī)實(shí)名制后，我們不得不擔(dān)心個(gè)人信息的安全問(wèn)題。更為重要的是，通信業(yè)務(wù)涉及代理商、運(yùn)營(yíng)商等多個(gè)環(huán)節(jié)，用戶(hù)在遍地開(kāi)花的代理商處購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡時(shí)，無(wú)法排除代理商泄密的可能。而掌握著大量個(gè)人信息的運(yùn)營(yíng)商，更可能成為用戶(hù)信息安全的隱患。實(shí)名制下如何約束代理商、運(yùn)營(yíng)商的行為，確保用戶(hù)信息安全，是必須考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。
因此，筆者以為，手機(jī)實(shí)名制需以保障個(gè)人信息安全為前提。
一方面，通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取讓人信服的有力措施，堵住可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的漏洞，保障用戶(hù)資料的安全，特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商、代理商的監(jiān)管。同時(shí)，要向社會(huì)作出承諾，一旦用戶(hù)資料由于通信部門(mén)的管理不善導(dǎo)致資料泄露，不管是運(yùn)營(yíng)商還是代理商的原因，都必須要承擔(dān)賠償責(zé)任，讓用戶(hù)放心。
另一方面，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快個(gè)人信息保護(hù)立法，明確泄露個(gè)人信息的法律責(zé)任和追究辦法，以法律的力量筑牢公民信息安全的大門(mén)。
