(一)謹守身份
申論考試的一個重要特點和趨勢就是越來越貼近公務員的工作實際。所設定的問題也大都要求考生以特定的公務員身份進行回答。考生如果不能站在公務員的角度去觀察思考問題,甚至以旁觀者的視角來論述,就很難得到理想的分數。盡管公務員之間也有角色的差異,如交通局長同普通交警顯然是有很大差別的,但是所有公務員,無論何種工作性質,無論何種工作職務,都應當具備以下幾種意識:
1、政策意識
在申論考試中,要牢牢把握國家政策,在國家政策指導下概括、建議和論述問題,不能“語不驚人誓不休”,更不能背離黨和國家的大政方針,去追求所謂的標新立異。申論的成績不是越新越好,也不是越奇越特就越好,而是越全面、越深刻、越具體、越合理就越好。
2、執(zhí)行意識
在申論考試中,執(zhí)行意識表現為提出建議的可行性和可操作性,不能說大話,不能抽象地空談理論,要做到每一句話都是從不同的角度來說明中心觀點,要么是邏輯推理,要么是平行說明幾件事情。
3、民本意識
當代政府的一個明顯特征就是民本意識,因此,要求公務員要有民本意識,申論考生也要有民本意識。體現在申論中的民本意識,主要是要求考生在思考問題、提出對策時必須要從民眾的利益出發(fā),與民眾利益有沖突的答案一定不符合閱卷標準。
(二)完善結構
由于申論的命題和閱卷特點,考生在回答申論的各種題型時,要想獲得更好的成績,必須充分重視答題格式,尤其是分值最高的論述論證題型。
關于歸納概括、原因分析和對策分析類題型,最常見答題結構都是“總分式”,不過,不同題型的具體應用上也會有所差別。這將在后期的題型講解中進行詳細概括。
關于論述論證類題型,行文格式更加重要,比較常用的有“三段式結構”、“總分總結構” 等。
(三)規(guī)范語言
語言是文章表達思想的工具。對于任何寫作活動來說,語言都是十分重要的一個因素。申論寫作自然也不例外。
申論考試要“發(fā)揮”得好,沒有較高的語言水平是不可能的。從申論考試的題目來分析,申論考試中閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力也都要通過文字表達來體現,因此,語言表達能力是申論考試中的一個重要測評要素,在各個題目中都會賦予其一定的“分值”。對于這一點,考生應有明確的認識,要弄清題目的要求,在備考過程中通過必要的訓練,提高、優(yōu)化自己的書面語言表達能力。
申論考試,要求考生能夠依據給定材料做“片斷”陳述和“成文”論述。但無論是“片斷”還是“成文”,申論考試都屬于文章類,而不是文學類,也就是說,要求考生掌握的是議論型、說明型和實用型語體,而不是描寫型的審美語體。所以,在平時的練習中,考生應以說明、陳述、議論等語言表達方式為主體,表達自己概括、分析的能力和提出問題、解決問題的能力。申論作答,不能“借題發(fā)揮”,不能拋開“材料”寫成“隨筆”。有些申論作文的得分不高的原因不是文章不好,而是不符合論述文的語言要求。
(四)尋找高度
見到過申論試卷的同學都知道,申論材料閱讀部分是由表面上零散無序、各不相關的材料構成。這些材料事實上并非真的互不相關,而是有著非常緊密的內在聯系的,他們反應著同一個主題。而這個主題正是所有這些材料的共同本質。透過紛繁復雜的現象找到內在的本質,正是我們答好申論的首要條件。這個本質,正是我們所謂的“高度”,把握了高度,就等于你真正看破了試卷,也就為你下一步從這個高度出發(fā)回答問題奠定了堅實的基礎。
“尋找高度”體現在回答問題的過程中,就意味著立意要高遠,凡事不能只看到問題的表面,必須進到問題的深層。什么事情我們都不妨把它上升到一定的政策理念的高度。比如說“落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會”,這一句很經典的語句,我們在材料當中只要見到 “社會”、“發(fā)展”、“階層”“社會群體(工人、農民、知識分子、新社會階層等)”、“人與自然的矛盾”等等類似的詞語,我們馬上就應該想到是否與和諧社會有關?與科學發(fā)展觀有關?我們都不妨把它用上,你能夠把這一句話用上,就說明你的立意上就沒有就問題論問題。又比如說形象工程問題,政績工程問題,對這個材料的考察,實際上你也要上升到一定的高度,就是你在這個后面有一個正確的權利觀、政績觀問題和發(fā)展觀的問題,而不是片面的和追求量的,應該是追求質和全面的發(fā)展。所以你對這樣的問題勢必要把它上升到一定的理論的高度,上升到科學的發(fā)展觀。根據多年教學經驗,申論材料可以歸納的高度有:
汽車堵塞、房屋拆遷上升到城市建設和城市發(fā)展規(guī)劃;再到科學發(fā)展
污染治理上升到環(huán)保;能源、環(huán)境等上升到 生態(tài)文明
下崗分流上升到社會就業(yè);治安混亂上升到改革、發(fā)展、穩(wěn)定;
盜版光碟上升到知識產權保護;
偷稅漏稅、貧富、階層、收入差距、勞資同時上升到社會分配;再和諧社會
戶籍問題、農民工進城、工農業(yè)發(fā)展上升到城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;
高技術新材料新工藝發(fā)明專利應用上升到創(chuàng)新型社會
能源資源短缺浪費現象上升到節(jié)約型社會
土地、農民、農村、農民工、農業(yè)同時出現上升到新農村建設、三農問題
衣食住行物價教育就業(yè)同時出現可上升到民生問題
污染、治理、人口、能源、城鄉(xiāng)建設同時可上升到科學發(fā)展觀
《勞動合同法》、《物權法》可上升到依法治國
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(五)穩(wěn)中求新
公務員考試競爭的激烈程度決定了我們只有在成功的基礎上更上層樓,才能確保笑到最后,取得最終的勝利。而穩(wěn)中求新的“新”字,正是我們實現目標的“法寶”。這里的“新”字,指的是立意新、材料新、對策新、論證方法新,是這四個方面的有機統(tǒng)一。現在我們國家正在建設創(chuàng)新型國家,強調培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在申論考試中最終獲取絕對高分的學員,往往其申論答案能夠表現出極強的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思想。
但申論考試的“求新”一定要慎重,必須是“穩(wěn)中求新”,要想做到這一點,至少有這樣幾點規(guī)則必須遵守:1、不能與國家的基本國策相抵觸;2、政府的基本策略不能完全摒棄;3、必須要具有可行性,符合中國國情。