2000年浙江省公務(wù)員考試首次采用申論作為公務(wù)員考試的一個(gè)重要考試科目，截止到2004年，申論考試的命題思路以及題目要求沒(méi)有發(fā)生很大變化，基本上遵循“三段論”的模式，即“概括內(nèi)容或問(wèn)題”、“提出對(duì)策及解決方案”、“寫(xiě)一篇論說(shuō)型文章”，重在考查考生解決問(wèn)題的能力。但2005年以后的申論考試在命題思路和題目要求上發(fā)生了重大的變化，由注重考查考生解決問(wèn)題的能力轉(zhuǎn)向考查分析問(wèn)題能力與解決問(wèn)題能力并重。

    下面根據(jù)以上表格分析一下浙江省歷年申論考試的情況。

    一、申論考試的題材越來(lái)越熱

　　浙江省公務(wù)員考試申論科目的材料一直屬于關(guān)注重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局性影響的素材。從2001年的專利保護(hù)問(wèn)題、2002年的“網(wǎng)吧管理”問(wèn)題、2003年城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題，到2004年能源危機(jī)問(wèn)題以及2005年浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，無(wú)不是當(dāng)年的熱點(diǎn)，而且這種將考點(diǎn)集中在社會(huì)熱點(diǎn)上，并選取合適的切入點(diǎn)命題已成為申論考試的命題趨勢(shì)。2005年10月，“效率與社會(huì)公平”問(wèn)題引起全社會(huì)的關(guān)注，2006年浙江省申論考試以此為切入點(diǎn)，對(duì)考生進(jìn)行考核。建設(shè)文化大省是浙江建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重大戰(zhàn)略舉措。2007年的浙江省申論考試就以“文化建設(shè)”為切入點(diǎn)，考查考生對(duì)文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系的理解。2008年浙江省申論考試以浙江省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的前提為背景，引導(dǎo)考生思考浙江如何在十七大報(bào)告(全面建設(shè)小康社會(huì))的指引下，實(shí)現(xiàn)浙江科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的藍(lán)圖。2009年浙江省公務(wù)員考試也將延續(xù)這一命題思路。

　　二、材料的閱讀量越來(lái)越大，內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜

　　縱觀浙江省歷年申論考試的資料，2000~2002年提供的材料字?jǐn)?shù)都在1500字左右，2003~2005年提供的材料字?jǐn)?shù)遠(yuǎn)超過(guò)前三年，達(dá)到3500字~5000字左右，這說(shuō)明對(duì)考生的閱讀理解能力的要求進(jìn)一步提高，到了2007年達(dá)到5500字，2008年達(dá)到6500字以上，難度大大的提高。同時(shí)，申論考試材料的內(nèi)容不再僅局限于文字方面，還涵蓋了一些數(shù)字、圖表的內(nèi)容，這使得材料看起來(lái)更加復(fù)雜，也就增加了對(duì)材料閱讀和分析的難度。

　　三、歷年申論考試題目要求

　　1.概括部分

　　2008年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　概述資料2-3提供的主要信息。要求：概括全面，表述簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　2007年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　認(rèn)真閱讀材料內(nèi)容，用簡(jiǎn)要文字概述上述材料的主要內(nèi)容并點(diǎn)明材料主旨。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。

　　2006年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　認(rèn)真閱讀給定材料，用不超過(guò)350字的篇幅概述材料反映的主要問(wèn)題。

　　2005年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　用不超過(guò)150字的篇幅，概括出上述資料所反映的主要問(wèn)題。

　　2004年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。

　　2003年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　請(qǐng)用150字以內(nèi)的篇幅概括上述資料所反映的主要問(wèn)題。

　　2002年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　請(qǐng)用150字以內(nèi)的篇幅概括上述資料反映的主要問(wèn)題。

　　2001年浙江省公務(wù)員考試申論第一題：

　　用不超過(guò)150字的篇幅，概括出上述資料的主要內(nèi)容。

    2.對(duì)策部分

　　2007年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　假如你是某縣政府機(jī)關(guān)的一名公務(wù)員，現(xiàn)要求你根據(jù)材料內(nèi)容擬一份本縣“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃，完成下列兩項(xiàng)內(nèi)容：

　　(1) 列出文化發(fā)展規(guī)劃文本的簡(jiǎn)要目錄。字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字。

　　(2) 擬出文化發(fā)展的總體目標(biāo)。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。

　　2004年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映的方案。要有條理的說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和操作性。

　　2002年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　請(qǐng)用300字以內(nèi)的篇幅，提出解決網(wǎng)吧問(wèn)題的有效措施。

　　2001年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　用不超過(guò)350字的篇幅，針對(duì)資料反映的問(wèn)題，提出解決方案或應(yīng)對(duì)措施，該方案或措施要有可行性。

　　3.分析部分

　　2008年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　假如你是浙江地方政府的一名公務(wù)員，請(qǐng)問(wèn)評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會(huì)應(yīng)從哪幾個(gè)方面考慮?要求：(1)參考給定資料，評(píng)價(jià)應(yīng)有具體內(nèi)容;(2)全面、準(zhǔn)確、扼要，字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。

　　2006年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　對(duì)于公平與效率的關(guān)系問(wèn)題，材料中有兩種不同傾向性的觀點(diǎn)，請(qǐng)對(duì)這兩種觀點(diǎn)分別加以概述并談?wù)勀愕目捶?。字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。

    2005年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　省政府要實(shí)現(xiàn)從“無(wú)為而治”到打造“有為”政府的轉(zhuǎn)變，下列那些不屬于打造“有

　　為”政府的正確措施?請(qǐng)指出并分別說(shuō)明為什么，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。(30分)

　　A. 政府應(yīng)該把該管的管好。比如企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品，應(yīng)該而且只能由企業(yè)自己決定;

　　但在企業(yè)采用什么樣的體制和管理方式上，一定要由政府決定。

　　B. 政府盡可能地為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府唱主角。

　　C. 積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織，加強(qiáng)自律管理。

　　D. 營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)氛圍，提高民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位，使之成為各級(jí)政府的附屬機(jī)構(gòu)。

　　E. 拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域，并使它逐步占支配地位。

　　F. 改革“審批經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高政府各職能部門(mén)的辦事效率，杜絕亂收費(fèi)和壟斷部門(mén)的尋租行為。

　　4.論證部分

　　2008年浙江省公務(wù)員考試申論第三題：

　　請(qǐng)以“藍(lán)圖”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：(1)給定資料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語(yǔ)言流暢;(2)字?jǐn)?shù)控制在1000—1200字。

　　2007年浙江省公務(wù)員考試申論第三題：

　　就給定資料反映的主旨，用1000字到1300字的篇幅，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論證深刻，有說(shuō)服力。

　　2006年浙江省公務(wù)員考試申論第三題：

　　就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1000字左右的篇幅，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充滿，論述深刻，有說(shuō)服力。

　　2005年浙江省公務(wù)員考試申論第三題：

　　結(jié)合給定的資料，用1000字左右的篇幅，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

　　2004年浙江省公務(wù)員考試申論第三題：

　　就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力。

　　2003年浙江省公務(wù)員考試申論第二題：

　　根據(jù)材料所反映的主要問(wèn)題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇1000字以上的議論文。

　　2002年浙江省公務(wù)員考試申論第三題：

　　根據(jù)材料反映的主要問(wèn)題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇1000字以上的議論文。

　　2001年浙江省公務(wù)員考試申論第三題：

　　請(qǐng)我圍繞資料所反映的主題，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。字?jǐn)?shù)不少于1000字。