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申論指導(dǎo)
2011年申論備考:如何解除國(guó)家公務(wù)員考試申論閱讀的魔咒
http://kqzzy.cn       2010-10-26      來(lái)源:
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      閱讀材料是公務(wù)員考試申論考試不可回避的話題,怎樣才能又快又準(zhǔn)地把握住材料的信息?從公務(wù)員考試申論閱讀中的問(wèn)題切入,闡釋了如何解除申論閱讀的魔咒。

  一、公務(wù)員考試閱讀中的問(wèn)題——我們?yōu)槭裁醋x得那么亂?

 ?。ㄒ唬┎牧系臄?shù)量龐大

  隨著公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,申論命題日益完善,考試難度也在日益加大。難度加大的一個(gè)重要表現(xiàn)就是申論材料字?jǐn)?shù)的增加,以國(guó)家公務(wù)員考試申論為例,其歷年試題的材料字?jǐn)?shù)如下:

   

年份 字?jǐn)?shù)
2000年     約1500字
2001年     約1600字
2002年     約2300字
2003年     約4500字
2004年     約4100字
2005年     約3700字
2006年     約8800字
2007年     約6400字
2008年     約5800字
2009年     約6500字
2010年     省級(jí)以上約6200字
    地市以下約6000字

    從材料的字?jǐn)?shù)上看,2002年到2003年有一個(gè)跨躍,2005年到2006年又有一個(gè)跨躍。2006年國(guó)家公務(wù)員考試申論材料讓考生大為頭疼,材料太多太復(fù)雜,很多考生都沒有答完,該年的命題也受到很多方面的批評(píng),一些命題的專家認(rèn)為不應(yīng)該把考試的重點(diǎn)全部放在考查閱讀理解能力上,這樣過(guò)于片面,也限制了考生的發(fā)揮。2006年之后,對(duì)材料的內(nèi)容字?jǐn)?shù)做了一個(gè)調(diào)整,基本維持在6000字左右。

 ?。ǘ╊}干的字?jǐn)?shù)在增加

  2006至2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論考試題干字?jǐn)?shù)如下表:

   

年份 題干字?jǐn)?shù)
2006年     約270字
2007年     約540字
2008年     約760字
2009年     約1100字
2010年     約440字

    可以看到,從2006年到2009年,申論題干字?jǐn)?shù)呈遞增趨勢(shì),雖然2010年的題干在字?jǐn)?shù)上減少了,但是提問(wèn)方式卻有很大的變化。通常情況下,閱讀題干需要比閱讀材料更加仔細(xì),所以閱讀的難度在很大程度上并沒有減小。盡管國(guó)家公務(wù)員考試申論考試有兩個(gè)半小時(shí),但很多考生在考試時(shí)還是感覺時(shí)間不夠用,這與沒有把握好閱讀的節(jié)奏和方法有很大的關(guān)系。

  上述兩個(gè)都是客觀因素,這兩個(gè)客觀因素導(dǎo)致了一系列的問(wèn)題:

  1.讀得過(guò)慢。因?yàn)椴牧系膬?nèi)容比較多,很多考生還是按照傳統(tǒng)的方法,逐字逐句地去讀,結(jié)果導(dǎo)致答題時(shí)間不足。

  2.讀得過(guò)快。一些考生看到材料這么多,心里非常著急,于是對(duì)材料進(jìn)行飛速的瀏覽,結(jié)果對(duì)材料的內(nèi)容把握不準(zhǔn)確。還有一些考生開始讀得太快了,余下了很多時(shí)間,但是后來(lái)又發(fā)現(xiàn)了很重要的問(wèn)題,結(jié)果補(bǔ)充已經(jīng)來(lái)不及了。

  3.注意力分布不均勻。一些考生開始時(shí)讀得很慢,后來(lái)發(fā)現(xiàn)時(shí)間過(guò)得很快,就飛速地閱讀,結(jié)果是讀得認(rèn)真的地方就印象很深,沒有讀到的地方?jīng)]有什么印象,導(dǎo)致答題時(shí)出現(xiàn)偏頗。

  4.精力容易分散。容易出現(xiàn)讀到后面,忘記了前面的問(wèn)題。還有就是很難把握材料的中心,不知道材料的重點(diǎn)。

  5.心理壓力重。尤其是2006年參加國(guó)家公務(wù)員考試的考生,一看到有那么多材料,先就泄氣了。因?yàn)橐郧熬毩?xí)的材料都是在3000—4000字的,突然看到8000—9000字的材料,就不知所措了。
 
    二、解除公務(wù)員考試申論閱讀的魔咒——閱讀的辯證法

  (一)多與少的辯證法

  材料多是壞事嗎?上文提到,申論材料的數(shù)量多會(huì)給考生造成心理壓力。很少有人思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題:材料多就一定是不好的嗎?很多考生會(huì)說(shuō),反正不是好事。我們很多時(shí)候可以反過(guò)來(lái)思考,申論大文章寫作的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)考生字?jǐn)?shù)寫不夠的情況,或者寫出來(lái)的文章千篇一律,沒有角度,觀點(diǎn)也不新穎。材料多不就恰好提供了大量的寫作素材,提供了更多的寫文章的切入點(diǎn)嗎?文章是如此,其他題也是如此,所以看到有很多材料應(yīng)該感到興奮,而不是為難。

 ?。ǘ┥崤c得的辯證法

  材料很多是個(gè)麻煩,但并不是所有的材料都需要閱讀,在材料多的時(shí)候,我們需要有意忽略掉一些東西,甚至丟掉一些東西。這樣講起來(lái)很抽象,我們用一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明:

  國(guó)家公務(wù)員考試2006年申論考試的第一題是:假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員,請(qǐng)用不超過(guò)500字的篇幅,概述D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容,以供領(lǐng)導(dǎo)審批。要求:概括全面、觀點(diǎn)明確、條理清晰、語(yǔ)言流暢。

  前文說(shuō)到,這篇申論的材料非常多,僅D部長(zhǎng)的講話內(nèi)容就有5000多字,要用500字以內(nèi)的篇幅來(lái)概括,我們是不可能把他講話的每一點(diǎn)都說(shuō)到的,所以我們必須舍棄掉一些東西。哪些東西要丟掉呢?我們對(duì)比一下下面兩段材料就清楚了:

  材料一:D部長(zhǎng):引起了人們的反思,引起人們對(duì)政府公共職能的反思。二戰(zhàn)以后,由于工人、黑人的參戰(zhàn),西方各國(guó)普遍建立了社會(huì)保障,推行了社會(huì)福利政策,自稱為“福利國(guó)家政策”。這種情況下,由于人口規(guī)律的不熟悉,過(guò)于樂(lè)觀,導(dǎo)致西方社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)的問(wèn)題。在撒切爾、里根時(shí)期提出反思,要求社會(huì)保障家庭分擔(dān)一部分,政府只承擔(dān)最低的社會(huì)保障責(zé)任。

  這個(gè)改革是必要的,但是在改革過(guò)程中,現(xiàn)在有一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為好像所有的公共服務(wù)職能都可以市場(chǎng)化一樣,就走過(guò)頭了。非典不僅提醒我們疾病防治的公共職能,也提醒我們普及教育、社會(huì)救濟(jì)包括防災(zāi)減災(zāi),政府公共服務(wù)職能是否都能夠市場(chǎng)化的問(wèn)題。我們鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)、公民積極參加,而不是政府放棄責(zé)任,讓民間機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)、公民自救,這是非典給政府帶來(lái)的最大的啟示。

  材料二:網(wǎng)友“望穿還是枉樂(lè)”:北京密云虹橋踩踏事故留給我們什么樣的反思?

  D部長(zhǎng):這屬于社會(huì)根源的問(wèn)題。比如伊斯蘭教在麥加的踩踏事件,和印度教在神廟的大型活動(dòng)的踩踏事件是類似的。中國(guó)存在佛教的問(wèn)題,但是喜慶活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)中,發(fā)生悲慘的踩踏事件屬于政府對(duì)組織工作的不力。

  網(wǎng)友“二月份的那場(chǎng)雪”:北京大雪堵路到下雨不愁的變化,體現(xiàn)出來(lái)哪些方面的轉(zhuǎn)變?

  D部長(zhǎng):北京大雪堵路和大雨塞車都是存在的,大雨是我們的地下水系統(tǒng)不好。北京大雪是由于機(jī)動(dòng)車增加太快,同時(shí)出了很多新手,這也是一個(gè)特殊的原因,屬于經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題。北京的交通確實(shí)存在很多瓶頸,這是交通部門的問(wèn)題。

  很多國(guó)外的專家提出,北京的環(huán)形路不少,但是放射性狀的路太少,不利于疏散交通。這是需要在城市規(guī)劃體制下解決的問(wèn)題。另外就是掃雪的問(wèn)題,過(guò)去是作為公共服務(wù)提供,改革開放以后,要求各單位自掃門前雪,這也是產(chǎn)生問(wèn)題的原因。

  可以看出來(lái),材料一要比材料二重要,并且要重要得多。材料一需要精讀,材料二只是在舉例子,可以說(shuō)不是D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容,而題干要求概括D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容,所以材料不是略讀,而是不讀!我們只用掃一眼就帶過(guò)去了,用幾十秒甚至十幾秒的時(shí)間就讀完了,然后就可以判斷將這段近400字的材料舍掉,這時(shí)我們就得到了答題的核心內(nèi)容,并且贏得了時(shí)間。哪些材料需要精讀,哪些材料可以略讀,哪些材料可以不讀,既有一些普遍的原則,也要看不同的情況。具體的可以參考后續(xù)的關(guān)于閱讀材料的方法。



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