按照以往經驗，2013年國家公務員考試時間會在十一月末，考生應做好復習備考工作。國家公務員考試申論 是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設置兩類試卷。

　　相信很多考生在進行“國考”復習的時候，都會有這樣的感覺：行政能力測試訓練起來比較順手，申論就不知道如何下手了。每年的大綱下來，都是那幾句話，考的是四個方面的能力，根本不會對當年的材料、題型有所涉及。不少考生反應通過一些復習資料復習之后，更加不自信，原因來源于如下三個方面：

　　一、我不是行政管理專業(yè)的學生，缺乏“類公務員思維”，我還能考好申論嗎？

　　每到要參加公務員考試的時候，總有不少的學生開始羨慕起行政管理專業(yè)的學生來。他們想當然的認為，行政管理專業(yè)的學生具有天然的公務員考試優(yōu)勢，老師上課所講的內容、自己平時所關注的問題、新聞媒體關于國家大事的報道等都與其有密切的關系，這些人在長期的耳濡目染中形成了“類公務員思維”模式，當參加公務員考試的時候，很容易能夠按照出題人的意圖給出令人滿意的答案，所使用的語言也顯得十分的專業(yè)，所提出的對策像極了政府機關的政策措施，很自然他們可以得到很高的分數(shù)。

　　行政管理專業(yè)的學生固然存在這樣的優(yōu)勢，但這一優(yōu)勢本身并不必然成為他們的勝勢。其原因在于：

　　首先，國家公務員考試的職位是有一定的專業(yè)限制的，行政管理專業(yè)的學生的競爭對手也極有可能是這一專業(yè)或相近專業(yè)，大家都是在同一個起跑線上，沒有哪個考生必然存在專業(yè)上的優(yōu)勢；

　　其次，大學生不再是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子，而應該是一個關注國家大事、思考國家大事、評論國家大事的群體，對于申論所考的社會熱點問題的了解不應該是行政管理專業(yè)學生的專利，每一個學生都應該有所了解，只是所了解的側重點和深度不同而已；

　　再次，即使碰到了自己不熟悉的某一個熱點問題，也不應該成為考不好的理由，這是因為在出題的時候，命題人都會考慮到不同專業(yè)領域同學的知識結構和答題狀況，盡可能地不讓因為專業(yè)問題而造成“命題歧視”，這時就要求考生學會運用材料、分析材料。如果在這方面做得比較好，平時有較好的訓練，同樣可以取得高分。

　　二、申論考的是能力，短期內很難大幅度地提高自己的能力，我還能考好申論嗎？

　　申論主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及書面表達能力。閱讀理解能力基礎，它的培養(yǎng)過程是一個量變到質變的過程，也就是要通過大量的閱讀、積累，當看到某些語言文字的時候，自然地就會想到它的字面意思和深層含義，而且隨著自己閱讀量的增加，閱讀的速度可能自如地改變，在申論材料的略讀和精讀時可以很好地把握時間；

　　綜合分析能力是近三年來申論所突出考查的能力，它要求考生平時多關心時事，多評論時事，就自己所看到的一些社會現(xiàn)象發(fā)表自己的看法，如果一個考生是處于封閉狀態(tài)，這一能力不可能很強；提出和解決問題的能力更是很多考生所擔心的，因為所要提出和解決的問題不是一般的問題，而是政府機關所面臨的問題，自己一天都沒有在政府機關工作過，怎么可能會解決這些問題呢，而且這些問題往往是很專業(yè)的問題，根本不可能解決好；書面表達能力更不是一天兩天的事。

　　看到這里，很多考生可能會深受打擊，對于申論的信心喪失殆盡。事實上，這里有一個誤區(qū)，就是考生把申論想測定的這些能力當成了實際測定的能力。在現(xiàn)實的公務員考試申論試題中，很難把這四種能力很好地測定。我堅定地認為，如果一個考生掌握了正確的復習方法，用50天左右的時間進行強化訓練，在應對申論考試時絕對可以應付自如。

　　強化訓練的內容包括：根據(jù)不同的材料采取“點--線”式審讀、疊加式審讀、“扒皮抽筋”式審讀訓練；材料運用技巧；如何在陌生領域提出有針對性的對策，而非“意識、體制、機制、落實、法制”等所謂的“※能※條”；分析問題的三大思路；如何放寬自己的視野；論證的策略和套路（絕對有效）；閱卷老師的心理分析和應對思路等。

　　三、我語文很差，最怕的就是寫作文，我還能考好申論嗎？

　　申論測試的一種很重要的能力就是書面表達能力，很多學生看到這一表述就開始發(fā)抖，因為他語文水平很差，從小就怕寫作文，中學時候800字的作文可以整上一天，還不知道開頭的第一句話怎么寫。

　　申論最后一部分肯定會有一篇文章要寫，而且分值很重，如果寫不好的話，肯定沒戲。而且想當然地認為，怕寫作文和不會寫作文是從小就有的，想讓我在短期內就不怕、就會寫，而且寫得很好，根本不可能。

　　我認為，這種怕雖然可以理解，但是不能讓自己失去信心。申論考試發(fā)展到了今天，出題人在努力地求變，試圖讓考生和輔導機構無法準確地形成某種固定的套路，從而準確地測定出考生的能力，但是還是有不少規(guī)律可循。

　　只要我們掌握住其中的規(guī)律，形成“類公務員的思維”模式，掌握住閱卷老師的心理特點和可能的傾向，我們就可以取得高分。所以，新手不要害怕，語文水平不等于申論水平，申論也不僅僅是寫作文，說到底申論是政府行為的書面表達，我們理解了政府行為，也就理解了申論，理解了如何成為申論高手。

　　總之，申論并沒有大家直覺感知的那么懸乎，它是一種有規(guī)律可循的考試形式，只要大家理解了其中的規(guī)律，并能在平時鍥而不舍地進行針對性的訓練，相信大家一定能夠取得不錯的申論成績。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。