分析能力是公務(wù)員考試的重點(diǎn)考查目標(biāo),綜合分析題的分量在申論考試中越來(lái)越吃重,分值亦有相應(yīng)的提高。如原因、影響和話(huà)語(yǔ)理解等常規(guī)分析加上選項(xiàng)的辨析改錯(cuò),分析題的分值可達(dá)30-40分,接近作文題的分值比重。但是,由于材料、設(shè)問(wèn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題本身的復(fù)雜性,綜合分析呈現(xiàn)出極大的錯(cuò)綜復(fù)雜和不確定的特性,考生碰到這種題目往往無(wú)從下手,不知道分析什么,該怎么分析。為引導(dǎo)考生走出“迷魂陣”,破解綜合分析這一難點(diǎn),對(duì)申論綜合分析題的4種類(lèi)型進(jìn)行梳理,同時(shí)對(duì)于面試中相應(yīng)題型的解答也可起到觸類(lèi)旁通的作用。
根據(jù)綜合分析考查的不同能力,以及不同題型的命題機(jī)制,可把目前國(guó)考和省考出現(xiàn)過(guò)的綜合分析題分為四種類(lèi)型:概括型綜合分析、引申型綜合分析、糾錯(cuò)型綜合分析和申發(fā)型綜合分析。
(一)概括型綜合分析
概括型綜合分析,顧名思義這種綜合分析旨在考查考生的歸納概括能力,這與單純的概括題有異曲同工之處,所謂同工是指都要經(jīng)過(guò)概括的程序,先概括材料意義,才能做出分析;所謂異曲,則是概括題只限于概括出材料的本義,而概括型分析則須做出進(jìn)一步的整理。概括型分析的具體題型包括:
(1)概念分析--國(guó)考2007年存量土地和地荒,省考山東2007年慈善和公益。
(2)標(biāo)題分析--國(guó)考沒(méi)有出現(xiàn)過(guò),但是2008年天津市考查過(guò)。
(3)原因分析--2007年山東考查我國(guó)個(gè)人捐助率低的原因。
(4)目的意義分析--2007年國(guó)考排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)的綠化,空心村的整治地目的和意義。意義分析還存在一個(gè)變種,就是2008年江西申論真題中對(duì)廣州國(guó)土局長(zhǎng)簡(jiǎn)文豪“非凡之禮”的意義分析,此處的分析超出了歸納概括的范圍,一定程度上偏向引申型分析。
?。ǘ┮晷途C合分析
引申型綜合分析考查考生的深度分析能力,即洞察事物本質(zhì),透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。申論考試大綱中有這樣一組詞匯--主要內(nèi)容、主要問(wèn)題與主旨、精神。如果說(shuō)主要內(nèi)容、主要問(wèn)題屬于事物的現(xiàn)象層面,那么主旨、精神便是給定材料所蘊(yùn)含的本質(zhì)層面。引申型綜合分析要求考生通過(guò)對(duì)給定材料主要內(nèi)容的了解,進(jìn)一步把握作者的想表達(dá)的主旨和精神,換句話(huà)說(shuō)就是考生要體會(huì)作者的言外之意,明確把握作者的潛在傾向性。這類(lèi)綜合分析具體包含的題型有:
?。?)評(píng)價(jià)分析--2009年國(guó)考有網(wǎng)友提出發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵之策是提高糧價(jià),請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?,以及?duì)“內(nèi)地歡迎沿海企業(yè)內(nèi)遷”的口號(hào)分析;2009年江西省“農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)”現(xiàn)象進(jìn)行分析。
?。?)啟示分析--2008年國(guó)考,云南漫灣水電站和美國(guó)田納西流域管理的不同啟示。
?。?)理解闡釋分析--2008年國(guó)考G所長(zhǎng)的講話(huà)分析;2008年河北招警孟建柱“基層民警很辛苦,非常不容易”這句話(huà)的分析。
?。?)關(guān)系分析--2009年福建媒體與政府的關(guān)系。
(三)糾錯(cuò)型綜合分析
這類(lèi)分析題既不考查考生的歸納概括能力,也不考查考生的深度挖掘能力,僅僅考查考生參照對(duì)比的能力,而本質(zhì)上是掌握和運(yùn)用知識(shí)的能力。何謂參照對(duì)比能力,參照什么,對(duì)比什么?舉個(gè)例子吧,公文分析,我們參照的是正確的公文的行文格式,對(duì)比的是題目與正確的行文格式之間的不同。判斷分析參照的是給定材料的原始表述,對(duì)比的是題目與給定材料中原始表述之間的不同。
這類(lèi)分析考查過(guò)的題型有:
?。?)公文分析--2009年上海市第三大題,對(duì)市政府辦公室工作人員草擬的文件進(jìn)行挑錯(cuò)并修改。
(2)判斷分析--上海每年都會(huì)有判斷分析題,2005年國(guó)考副省級(jí)以上職位的試題中也引入了這種形式的分析。
(四)申發(fā)型綜合分析
考查考生的申發(fā)論述能力。申發(fā)論述這個(gè)詞符合“申論”的本質(zhì),是對(duì)事物的縱深的、全面的分析、闡發(fā)和論述。它通常應(yīng)用于申論大文章的寫(xiě)作之中,是申論文章寫(xiě)作的一個(gè)基本要求,即抓住給定材料中的某一個(gè)點(diǎn),結(jié)合自身的背景知識(shí)談出自己的觀點(diǎn)。但是,2009年江蘇省第一次出現(xiàn)了這種申發(fā)型綜合分析--“給定資料6”提到溫家寶與網(wǎng)友交流時(shí)說(shuō)的一句話(huà):“就業(yè)不僅關(guān)系一個(gè)人的生計(jì),而且關(guān)系一個(gè)人的尊嚴(yán)。”請(qǐng)結(jié)合給定資料,談?wù)勀銓?duì)這句話(huà)的理解和認(rèn)識(shí)。如果不看給定資料,我們完全可以把這個(gè)題目歸入引申型綜合分析中的解釋分析。但是,閱讀給定資料后,我們發(fā)現(xiàn)資料中除了這樣一句話(huà)外,沒(méi)有任何一則信息是與這句話(huà)有關(guān)系的。所以,按照我們之前的理論--所有答案都在材料中--是行不通的。這個(gè)題目的解決依賴(lài)于考生對(duì)就業(yè)問(wèn)題的背景知識(shí)積累的狀況,也正是因?yàn)樗耆蕾?lài)考生的純粹主觀所以才會(huì)造成仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智的情況。
這類(lèi)分析題與大作文的不同之處在于,大作文的突破點(diǎn)是考生自己決定的,圍繞主題,選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)破題即可,分析的展開(kāi)相對(duì)自由;而綜合分析題的作答要點(diǎn)是題目設(shè)定好了的,分析的范圍不能脫離預(yù)設(shè)的要點(diǎn)。所以,這類(lèi)綜合分析突破了以往綜合分析題的命題機(jī)理,應(yīng)該算得上是對(duì)綜合分析題的創(chuàng)新與發(fā)展。但是這樣做會(huì)增加閱卷的難度,也需要考生更強(qiáng)的綜合能力,必須也只有結(jié)合給定材料的相關(guān)內(nèi)容,才能分析得符合要求。而每個(gè)人對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的看法是見(jiàn)仁見(jiàn)智的,如何在合理的范圍內(nèi)展開(kāi)分析,非??简?yàn)作答者思維的精確性。此類(lèi)問(wèn)題也是面試綜合分析的常見(jiàn)題型,兩者盡管依據(jù)的材料詳略不同,但命題與作答的基本機(jī)理是一致的,都需要在符合預(yù)設(shè)要點(diǎn)的前提下,綜合問(wèn)題各個(gè)方面來(lái)考慮,以形成恰當(dāng)?shù)拇鸢浮?/p>
申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。