2013年浙江省公務員考試大綱已于2012年12月27日發(fā)布，如何利用接下來的兩個多月時間做足準備，很多考生心裡其實是七上八下，并沒有系統(tǒng)科學的復習計劃，鑒于此，浙江公務員考試網(wǎng)（http://kqzzy.cn/）結合浙江歷年真題特點，科學總結出完勝申論命題意圖的四大法寶，相信考生以這四大要素為根本，把握復習基本方向，定能在申論考試中脫穎而出，取得優(yōu)異成績。

　　一、理論政策

　　政策是指最近三年以來黨中央、國務院和各地人民政府所提出的重大方針和政策、重要思想和觀點，比如，科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會等﹔理論就相對比較復雜，涉及范圍比較廣，比如說政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史、外交、哲學、外交、天文、地理、軍事……

　　理論政策水平體現(xiàn)了公務員的政治素養(yǎng)，因此考生要加強理論政策的儲備。在申論的作答中，理論政策儲備影響到考生能否準確理解材料主旨、觀點的正確性判斷以及文章的深度，因此考生必須對此予以高度重視。

　　1.利于準確理解材料主旨

　　從近年來申論命題方向來看，材料的專業(yè)性越來越強，這與材料中的理論政策性內容趨多密切相關，以致于有些學生可能看不懂。儲備理論政策有助于考生快速理解材料主旨。

　　【材料鏈接】

　　夏寶龍省長在2012年浙江省政府工作報告中指出：“推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)和義烏國際貿易綜合改革試點建設，是黨中央、國務院從全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是我省加快經(jīng)濟轉型升級的重要引擎。要舉全省之力抓落實，先行先試求突破，促進海洋經(jīng)濟與山區(qū)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程，努力形成推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新增長極?！保?012·浙江·給定資料11節(jié)選）

　　【分析】

　　以上這段資料屬于觀點型、理論型資料，出自2012年浙江省政府工作報告?？忌绻邆漭^好的理論政策水平，閱讀完此段即可把握住2012年浙江省考申論的主題，即“發(fā)展浙江省海洋經(jīng)濟，促進浙江經(jīng)濟轉型升級”。密切關注國家及本省的重大理論、政策，并將其牢固掌握，應對申論，將如虎添翼。

　　2.利于判斷觀點正確與否

　　申論材料會出現(xiàn)一些具有爭議性的或者說不確定性觀點，而題目往往要求考生做一個正確的判斷，考生若做不出正確的判斷，得高分隻能是妄想。

　　【真題鏈接】

　　對于公平與效率的關系問題，材料中有兩種不同傾向性的觀點，請對這兩種觀點分別加以概述并談談你的看法。字數(shù)不超過500字。（2006·浙江·第二題）

　　【分析】

　　當年很多考生在分析這道題的時候，都指出“效率優(yōu)先、兼顧公平”，結果分數(shù)極低，原因就在于對最新的理論政策把握不到位，未能對材料中的觀點作出正確判斷。關于效率和公平，黨的十四屆三中全會明確提出，收入分配要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。而后黨的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。繼而黨的十六屆五中全會提出，要“注重社會公平，特別要關注就業(yè)機會和分配過程的公平”。黨的十六屆六中全會進一步指出，要“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平”。黨的十八大進一步提出，“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”。這是關于效率與公平問題的最新權威表述，體現(xiàn)了從實際出發(fā)對效率和公平關系認識的不斷深化和完善。

　　３．影響申論文章的高度

　　申論文章的評分標準有一條叫“分析深刻”，要想寫出分析深刻的文章，首要的一條即是擁有較高的政策理論水平。以“一個女生在馬路上隨口吐痰”為例，針對這一話題，擁有不同理論政策水平的考生，思考的高度是不一樣的：層次一：該女生素質很低﹔層次二：市民的文明素質要提高﹔層次三：公民榮辱意識亟待提高，要加強精神文明建設﹔層次四：我國距離世界強國還差很遠，國家文化軟實力建設任重而道遠。

　　能寫出第四個層次的，表明作者的政策理論水平比較高。層次一分析理解較為表面化，層次二則太過大眾化，層次三較為深刻，但不如層次四的意義深遠。

　　二、熱點知識

　　很多考生有這樣的困惑，材料中的每一個字都認識，但就是不理解材料的意思，就好像水中望月，隔靴搔癢，這是缺乏對社會熱點的了解和儲備的表現(xiàn)。申論考查的是社會熱點問題，因此考生要主動去了解我國當前出現(xiàn)的一些熱點問題，最好建立一個近年主要的熱點知識儲備庫。

　　熱點知識的儲備流程為：

　　廣泛搜集重要社會問題或社會現(xiàn)象→明確其反映出的問題，并能準確概括問題的本質→→圍繞問題進行深入地分析，了解原因、影響并把握解決措施→形成規(guī)范的備考材料體系（應包括問題本質、深入分析、有關政策、相關的名言警句評論范文五大部分）

　　三、思想表達

　　思想表達能力包含兩個方面，一是考生要有自己的思考，二是考生要把自己的思考恰當?shù)乇磉_出來。

　　考生的思想表達能力主要表現(xiàn)為分析判斷能力。隻有具備較強判斷能力的考生，才能在申論作答中展現(xiàn)出獨立的思想性，形成自己的見解。是否有個人的合理見解，是申論考官最重視的，也是獲取高分的關鍵。

　　考生也要鍛煉表達技巧，把自己的思考用最恰當?shù)姆绞奖憩F(xiàn)出來，要注意以下幾點：

　　一是堅決杜絕假大空。二是要簡潔流暢，能用一句話講清楚的絕不用兩句話。三是語言要規(guī)范，最好使用書面語，學習機關用語。四是語言要生動。要能夠靈活地使用修辭手法，增強語言表達的效果和渲染力，或者是能夠恰當?shù)厥褂靡恍┟跃?，來增強語言的說服力。但是，語言生動還是有限度的，不要寫成散文。五是要理性，有問題就解決問題，不要掩蓋問題，粉飾太平。

　　四、材料能力

　　材料處理是政府工作人員的基本工作之一，因此也是考生復習申論應當重點準備的項目。材料處理涉及到材料的閱讀和理解、材料邏輯的把握、透過材料的表面抓本質的能力、整合和駕馭材料的能力、根據(jù)題目要求選擇和運用材料的能力等。

　　浙江公務員考試網(wǎng)建言，材料處理是考生作答申論的基礎，如果掌握好了材料，申論一般能達到70分。為提高材料處理能力，考生應制定訓練計劃，重點訓練快速閱讀能力和提煉要點能力，力求在最短的時間內獲得大量有用信息。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。