三、分析問(wèn)題的核心方法

　　申論考試中的分析題是與概括題緊密聯(lián)系在一起的，一方面，分析必須以概括為基礎(chǔ)，要在材料之中去尋找相關(guān)的信息，另一方面，分析又要有一定的見(jiàn)解與主張，在尋找材料的相關(guān)信息的同時(shí)，必須運(yùn)用自己已有的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)進(jìn)行必要的判斷，因此，在回答分析試題時(shí)，可以借用材料中的關(guān)鍵詞，盡可能用自己的語(yǔ)言去表達(dá)。

　　1.分析原因的答題方法。

　　總的原則是"思考運(yùn)用概括的思路，答案運(yùn)用自己的語(yǔ)言。"具體步驟是：

　　環(huán)節(jié)一：根據(jù)問(wèn)題，從材料中找出直接原因。

　　環(huán)節(jié)二：根據(jù)問(wèn)題，從材料中反推出間接原因。

　　環(huán)節(jié)三：回到材料，查缺補(bǔ)漏。

　　環(huán)節(jié)四：借助自己的社會(huì)認(rèn)知能力，進(jìn)行規(guī)范作答。

　　同學(xué)們可以根據(jù)材料的特點(diǎn)，運(yùn)用內(nèi)外因、多主體或多角度的分類(lèi)方法，將原因逐一陳列出來(lái)即可。

　　2.分析觀點(diǎn)或語(yǔ)句含義的方法。

　　總的原則是"辯證法"。公 務(wù)員考試在 線網(wǎng)認(rèn)為主要有四個(gè)環(huán)節(jié)：辨、申、論、補(bǔ)。

　　環(huán)節(jié)一：辨。在這一環(huán)節(jié)中，主要是要判斷結(jié)論的主要價(jià)值傾向，如是否與材料的主題傾向相符合?結(jié)論是否符合常理?形成結(jié)論的條件是否合理?試題中提及的條件是否可以推論出這一結(jié)論?結(jié)論是否隱含著其他結(jié)論?等等。而要做好這一環(huán)節(jié)，首要的任務(wù)就是要明確理解材料中的主要傾向，同時(shí)要有一定的社會(huì)認(rèn)知能力以及相應(yīng)的邏輯推導(dǎo)能力。

　　環(huán)節(jié)二：申。在這一環(huán)節(jié)中，要聯(lián)系上下文，解釋結(jié)論的含義或揭示結(jié)論的實(shí)質(zhì)。在進(jìn)行"申"的過(guò)程中，要注意的是，一定要利用試題所給的結(jié)論中的信息來(lái)解釋結(jié)論的含義或?qū)嵸|(zhì)，而不能將這一結(jié)論看作是一個(gè)宏觀的整體。

　　環(huán)節(jié)三：論。在這一環(huán)節(jié)中，要指出試題中的結(jié)論的合理性和(或)不合理性。"論"是這類(lèi)試題最重要的環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，要依照辯證法，從兩個(gè)方面來(lái)看問(wèn)題，分別指出結(jié)論的合理性和不合理性。

　　環(huán)節(jié)四：補(bǔ)。在這一環(huán)節(jié)中，要根據(jù)前面分析的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明論證，一般情況下，主要是提出相應(yīng)的補(bǔ)充措施。補(bǔ)充措施要簡(jiǎn)短，不能過(guò)長(zhǎng)，可以從材料中去總結(jié)，或借用材料中的重要領(lǐng)導(dǎo)或重要措施，也可以根據(jù)試題結(jié)論，進(jìn)行必要的擴(kuò)展，揭示其更深刻的內(nèi)涵。

　　四、對(duì)策題的核心方法

　　從目前公務(wù)員考試申論考試來(lái)看，直接提出型對(duì)策題仍然是國(guó)家地市級(jí)和各個(gè)省、市申論試題的重要題型。針對(duì)這種試題，我們一般通過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行答題，即：

　　環(huán)節(jié)一：仔細(xì)審題，認(rèn)真理解試題中的重要信息，牢記題目中要解決的問(wèn)題。在這一環(huán)節(jié)中，要注意兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是身份意識(shí);二是要深入理解試題中一些重要的詞語(yǔ)，尤其要注意一些詞的搭配。在對(duì)策試題中，最常見(jiàn)的重要詞語(yǔ)是"進(jìn)一步"和"具體措施"。如果出現(xiàn)了"進(jìn)一步"，也就意味著要在材料中已有措施的基礎(chǔ)上更深入地提出對(duì)策，這實(shí)質(zhì)上就表明盡可能不要使用材料中已有的對(duì)策，而要盡可能提出全新的對(duì)策，只有這樣，才可能形象地表達(dá)"進(jìn)一步"這一詞的含義。再如"具體措施"與"措施"的區(qū)別。"措施"可以宏大抽象，如中央領(lǐng)導(dǎo)人提出的科學(xué)發(fā)展觀在某種意義上講也是一種措施，而"具體措施"則一定是針對(duì)材料中的具體事件和問(wèn)題的，不能寫(xiě)得太宏大，而要是很細(xì)微的，要做到措施很細(xì)微具體，就要充分借用材料中提供的具體信息。

　　環(huán)節(jié)二：以要解決的問(wèn)題為主線，根據(jù)綜合的內(nèi)容，直接找出可適用的措施。在這一環(huán)節(jié)中，我們只需要以"問(wèn)題"為綱，充分利用在閱讀概括時(shí)所做的信息勾劃，將材料中直接能解決試題所提問(wèn)題的措施"拎"出來(lái)即可，我們通常將這一環(huán)節(jié)稱(chēng)作"拿來(lái)主義"或"直接措施"。

　　環(huán)節(jié)三：尋找材料中解決問(wèn)題的具體表現(xiàn)形式和問(wèn)題的原因，推導(dǎo)出核心措施。所謂"核心對(duì)策"是指一條具體對(duì)策中最主干的部分，通常8-10個(gè)字就可以了。我們?cè)谔岢鰧?duì)策時(shí)，通常都是先提出一條十分簡(jiǎn)要明了的對(duì)策，如針對(duì)"認(rèn)識(shí)程度不高"，我們可以提出的核心對(duì)策是"提高認(rèn)識(shí)的程度"。

　　環(huán)節(jié)四：將各項(xiàng)措施總體歸成七類(lèi)整合。充分考慮題目中的身份定位，盡可能優(yōu)化方案，評(píng)判所有對(duì)策的針對(duì)性、可行性與可操作性，形成最終對(duì)策。具體說(shuō)來(lái)，這七類(lèi)是指法制、監(jiān)管執(zhí)行、觀念、宣傳、技術(shù);經(jīng)濟(jì)、借鑒。

　　優(yōu)化方案的基本思路是：實(shí)施主體+實(shí)施方式+核心對(duì)策+目標(biāo)意義。如，加強(qiáng)宣傳。我們可以對(duì)這條核心對(duì)策進(jìn)行擴(kuò)展為"要加強(qiáng)宣傳。各級(jí)……宣傳部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的宣傳渠道，如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等加強(qiáng)對(duì)……的宣傳，以確保人們的健康不受損害。"這中間的省略號(hào)填寫(xiě)的是材料中相關(guān)的內(nèi)容信息。

　　另外，在申論對(duì)策題中，還有一種?？碱}型，即啟示題。這種試題往往要求根據(jù)材料得出相應(yīng)的"啟示"或依據(jù)材料要求提煉出教訓(xùn)。針對(duì)這種試題，一般的答題思路有三個(gè)：一是以概括對(duì)策為基本準(zhǔn)則，從材料中歸納出相應(yīng)的對(duì)策;二是從細(xì)節(jié)著手，宏觀表述，即從材料中的細(xì)節(jié)出發(fā)，進(jìn)行宏觀層面的提煉;三是糾正錯(cuò)誤做法，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

　　五、文章寫(xiě)作的核心方法

　　從目前公務(wù)員考試申論文章的寫(xiě)作來(lái)看，其基本的評(píng)分思路仍然是"三段式結(jié)構(gòu)"，主要是指：首先提出問(wèn)題(怎么了)：概述材料，論證問(wèn)題的緊迫性，從而自然引出論點(diǎn);然后分析問(wèn)題(為什么)：分析并論證造成問(wèn)題的原因;最后解決問(wèn)題(怎么辦)：提出問(wèn)題的解決方案并加以有力論證。

　　要寫(xiě)好一篇申論文章，同學(xué)們要注意以下幾個(gè)大原則：

　　一是政治與文采并重的原則。申論的文章一方面講究政治色彩，通過(guò)論文的寫(xiě)作考查同學(xué)們對(duì)于熱點(diǎn)理論與時(shí)政的關(guān)切度和理解度，因此，要在作文中適當(dāng)多運(yùn)用一些政治性的語(yǔ)匯;另一方面，也講究文采，因此，在論文中，應(yīng)該多運(yùn)用一些文學(xué)修辭手法，如排比、比擬、對(duì)仗、押韻等等。

　　二是重論證輕分析的原則。申論的文章通常重點(diǎn)在于對(duì)策，不過(guò)這里的對(duì)策并不重在提出對(duì)策，而在于對(duì)對(duì)策的論證，即在對(duì)策段首提出一條對(duì)策后，要運(yùn)用多種論證手法，如例證、引證、理論論證等方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)于對(duì)策本身的論證，而不要單一地對(duì)對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)展開(kāi)。

　　三是立意深遠(yuǎn)鮮明和論點(diǎn)時(shí)代性原則。作文的立意方面一定要做到深刻，要有政治高度，必須堅(jiān)持正確的政治價(jià)值取向和立足于人民的政治立場(chǎng)。同時(shí)，要直接反映作者的立場(chǎng)和態(tài)度，一定不能模棱兩可、含混不清。而論點(diǎn)時(shí)代性是指所主張的論點(diǎn)必須是當(dāng)前主流的觀點(diǎn)，在政治上以科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論為主。

　　四是觀點(diǎn)簡(jiǎn)短與肯定的原則。在寫(xiě)作文時(shí)，對(duì)于自己觀點(diǎn)的表達(dá)一定要注意多運(yùn)用短句，不要用長(zhǎng)句表達(dá)，防止閱卷老師看不太明白，同時(shí)，最好運(yùn)用肯定的句式，這樣你的觀點(diǎn)可以很清楚地展現(xiàn)在閱卷老師眼前。

　　五是聯(lián)系當(dāng)下實(shí)際的原則。申論作文的寫(xiě)作不能僅僅停留于申論材料所隱含的理論上，還必須在論述理論時(shí)，與當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活緊密相聯(lián)，最簡(jiǎn)單的形式就是在寫(xiě)作過(guò)程中，一定要提及當(dāng)下社會(huì)中發(fā)生的重大的事件，而且提及的方式最好采用排比句式，多提及一些當(dāng)下的重大事件。

　　一篇文章的大致思路是這樣的：

　　首先，陳述問(wèn)題，指出危害或意義，以論證問(wèn)題的緊迫性與重大意義，然后用短句表達(dá)自己的中心論點(diǎn)。在這一部分，一定要結(jié)合材料來(lái)進(jìn)行寫(xiě)作，可以采用數(shù)據(jù)、事例、引言等方式引出問(wèn)題，自然過(guò)渡到中心論點(diǎn)。要注意的是這一部分一定要簡(jiǎn)短，少說(shuō)過(guò)多與主題無(wú)關(guān)的廢話，要"開(kāi)門(mén)見(jiàn)山"，直奔主題。

　　其次，分析并論證問(wèn)題的原因或進(jìn)一步論證問(wèn)題的意義。在這一部分，可以運(yùn)用主體分析法、多角度分析法、內(nèi)外因分析法、唯物辯證法等多種方法去分析問(wèn)題的原因或意義，同時(shí)，在分析過(guò)程中，不能僅僅是陳列幾條原因，而必須在陳列的同時(shí)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的論證。

　　再次，提出解決問(wèn)題的宏觀對(duì)策并詳細(xì)加以論證。這一部分通常是要重點(diǎn)闡述的，可以根據(jù)材料的內(nèi)容提出三到四條宏觀的對(duì)策。要注意的是，所提出的對(duì)策一定要與主題相符，如2011年省部級(jí)的"弘揚(yáng)黃河精神"，我們?cè)谔釋?duì)策時(shí)就必須以"如何弘揚(yáng)黃河精神"為主題，而不能以"如何治理黃河"為對(duì)策目標(biāo)。同時(shí)，提出對(duì)策后，一定要進(jìn)行詳細(xì)的論證，如可以將這一對(duì)策具體展開(kāi)，也可以指出這條對(duì)策的意義等等。

　　最后，拔高主題，將主題與科學(xué)發(fā)展觀或和諧社會(huì)等政治理論相聯(lián)系，或者發(fā)出號(hào)召或表達(dá)堅(jiān)定決心即可。這一部分作為文章的結(jié)尾，以簡(jiǎn)短為原則，不要寫(xiě)得過(guò)多，大話也不要說(shuō)得太多，而只需簡(jiǎn)單地把主題與科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等重大理論相聯(lián)系就可以了，尤其需要注意的是，不能提出新的論點(diǎn)，只需將前面的論點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單重復(fù)即可。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。