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申論指導(dǎo)
2014年浙江政法干警考試申論指導(dǎo):常見事務(wù)文書寫法
http://kqzzy.cn       2014-09-04      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  公文寫作是申論考試中的重點(diǎn),如何才能按照正確的結(jié)構(gòu)寫好一篇文章呢?下面浙江公務(wù)員考試網(wǎng)(http://kqzzy.cn/)針對常見事務(wù)文書寫法進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的講解,希望考生們好好掌握,做好政法干警申論備考工作。


  1.計(jì)劃


  計(jì)劃,屬于計(jì)劃類文書的一種,與規(guī)劃、要點(diǎn)、方案等類似,均為安排工作性質(zhì)用于,對全局或單項(xiàng)工作進(jìn)行預(yù)想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時(shí)間范圍不同,其重要性和安排范圍是遞減式的。


  【基本框架】


  是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——檢查內(nèi)容;目的——理由——安排;指導(dǎo)思想——工作原則——目標(biāo)任務(wù)——具體措施。


  2.匯報(bào)


  匯報(bào)是向上級總結(jié)工作、反映問題、報(bào)告情況、提出意見和建議的文體,通常分為工作匯報(bào)和情況匯報(bào)兩種。


  【基本框架】


  是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果;目的——理由——安排;指導(dǎo)思想——目標(biāo)任務(wù)——內(nèi)容安排——調(diào)查結(jié)果;存在問題——原因和影響分析——解決對策。


  3.調(diào)查報(bào)告


  調(diào)查報(bào)告是帶著一定目的,采取社會(huì)化的調(diào)查工作方法,在調(diào)查取得資料、進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,寫成的有事實(shí)、有觀點(diǎn)、有結(jié)論的書面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容是:反映問題現(xiàn)狀、陳述事件經(jīng)過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對策建議。


  【基本框架】


  是什么——為什么——怎么辦;調(diào)查背景——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果——應(yīng)對之策;調(diào)查背景——存在問題——解決對策。


  4.講話稿


  申論試題中的講話稿,通常是行政機(jī)關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。


  講話稿的寫作,必須服從講稿六要素:講者、目的、場合、對象、內(nèi)容、語言。


  【基本框架】


  是什么——為什么——怎么辦;背景介紹——講話目的或針對的主要事項(xiàng)——表明態(tài)度、原則、觀點(diǎn)——工作措施——期望和要求。


  5.演講詞


  演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”,是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎(chǔ)上,突出鼓動(dòng)性、感染性,含有較多的抒情成分,可使用較為靈活豐富的語言,做到“文情并茂”。


  【基本框架】


  背景、環(huán)境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動(dòng)


  6.答復(fù)


  答復(fù),在現(xiàn)行機(jī)關(guān)常用文書中,主要指以書面形式對人大代表建議、質(zhì)詢、政協(xié)委員提案、人民意見、建議作出的答復(fù)。


  【具體結(jié)構(gòu)】


  態(tài)度——現(xiàn)狀——措施;背景——目的——措施——決心或期望


  7.責(zé)任書


  責(zé)任書是行政機(jī)關(guān)為明確責(zé)任和工作目標(biāo)、任務(wù),調(diào)動(dòng)各部門、單位和個(gè)人的工作積極性,推動(dòng)工作完成、保證工作效率和質(zhì)量的一種常用文書體裁。


  從使用范圍來看,責(zé)任書有兩種基本形式,一種是單向型,即一個(gè)政府、一個(gè)部門、一個(gè)工作人員自行擬定責(zé)任書,在部門內(nèi)部發(fā)送,或是根據(jù)要求上報(bào)備案;一種是雙向型,即上級與下級簽訂責(zé)任書,或從上到下發(fā)送責(zé)任書,要求管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人遵照執(zhí)行。


  【基本框架】


  背景目的、指導(dǎo)思想、政策精神——工作目標(biāo)——具體任務(wù)措施——獎(jiǎng)懲措施


  8.公開信


  公開信,在申論寫作中是一種以黨政機(jī)關(guān)、職能部門(或個(gè)人代表部門)面向全體社會(huì)成員的公開性書信體裁,其內(nèi)容大多為從政府角度就某一問題向公眾發(fā)出倡議,提出要求。本質(zhì)上是書信體議論文,突出倡議性、呼告性、鼓動(dòng)性,要求富于感染力和說服力。


  【基本框架】


  現(xiàn)狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召;是什么——為什么——怎么辦


  9.倡議書


  倡議書是公開信的一種,范圍有寬有窄,既有面向全社會(huì)、無確定對象的,也有面向小范圍、特定人群的,如機(jī)關(guān)內(nèi)部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識(shí)、引導(dǎo)思想和行為。


  【基本框架】


  背景——必要性、重要性——倡議內(nèi)容——結(jié)尾再次呼吁;倡議背景——倡議事項(xiàng)——倡議理由——已經(jīng)或應(yīng)該采取的措施——倡議大家采取的配合行動(dòng)。


  10.建議信


  首先要明確建議的基本概念和要求,再把建議的內(nèi)容與書信的體裁格式結(jié)合起來,寫出符合要求的建議書(信)。


  建議是以解決問題為目的的文書,內(nèi)容主要是對策性的,在形式上與對策有較大的通用性。兩者區(qū)別在于,對策是抽象性的,并沒有對策這種文書體裁;建議則是一種基于實(shí)踐的文體,要從事實(shí)與科學(xué)的角度,闡明問題的危害、原因及采取相應(yīng)對策的必要性、原理、依據(jù),內(nèi)容具體,并可含有一定的科學(xué)論證內(nèi)容。


  【基本框架】


  現(xiàn)狀及分析——必要性、重要性——對策措施


  11.新聞發(fā)布稿


  新聞發(fā)布稿是行政機(jī)關(guān)用于對外發(fā)布信息的書面文稿。新聞發(fā)布有書面和口頭兩種形式,發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本,無論書面或口頭發(fā)布,都要依據(jù)“稿”即文字底本。其最終接受對象是全體公眾,而直接受眾則是記者,“內(nèi)外有別”的程度介于會(huì)議(純內(nèi)部)和現(xiàn)場講話(純外部)之間。


  【基本框架】


  是什么——為什么——怎么辦;政策背景——政策內(nèi)容——決心、表態(tài)、期望、要求;事件經(jīng)過——處理措施 ——決心和態(tài)度


  12.總結(jié)


  總結(jié)是對一定時(shí)期、單項(xiàng)工作或某一領(lǐng)域全面工作的回顧與分析、評價(jià),內(nèi)容上可以側(cè)重對情況的客觀介紹,即以敘為主;也可以側(cè)重經(jīng)驗(yàn)、做法、教訓(xùn)的總結(jié),即以論為主。


  【基本框架】


  情況介紹——措施效果——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);工作情況總體概括——具體工作內(nèi)容及開展情況——存在問題——解決措施——展望未來


  13.情況反映


  基本概念與情況綜合相同,均屬對觀點(diǎn)與事實(shí)的綜合概述。寫作時(shí)要注意內(nèi)容的全面性、語言的概括性。


  【基本框架】


  現(xiàn)狀——問題表現(xiàn)與危害——對策措施——啟示;問題——原因——對策——啟示;


  認(rèn)識(shí)問題——分析問題——解決問題。


  14.情況綜合


  情況綜合,也稱情況綜述、情況反映,基本內(nèi)容是在記述事件的發(fā)生發(fā)展經(jīng)過和結(jié)果的基礎(chǔ)上,指出存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,預(yù)測事件或情況發(fā)展演進(jìn)的趨勢,提出解決問題的思路或措施。


  基本結(jié)構(gòu)分為三部分:事實(shí)概述——問題分析——對策闡述,最后可加表態(tài)和未來展望。


  15.編者按


  編者按本質(zhì)是一種新聞體裁,是概括新聞主要內(nèi)容、陳述編者對新聞反映事物(包括事件、觀點(diǎn)和做法)的看法、說明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。它是對轉(zhuǎn)發(fā)的事跡材料等做出評論,提出貫徹落實(shí)或?qū)W習(xí)、發(fā)揚(yáng)的意見,通常包括背景目的、內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、意見要求三部分。


  【基本框架】


  是什么——為什么——怎么做;背景——目的——內(nèi)容——要求;介紹什么——為什么介紹——要怎么做、怎么學(xué)、怎么落實(shí)。


  16.講解稿


  對某種旅游文化、旅游景觀、文化現(xiàn)象、文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗傳統(tǒng)等進(jìn)行講解、說明,起到宣傳、推廣目的,有明確的解說對象,通常需要寫出稱謂。


  【基本框架】


  由來——傳承——現(xiàn)狀——意義;景物現(xiàn)狀描述——?dú)v史傳承——現(xiàn)實(shí)意義——請求或倡議。


  17.宣傳手冊


  宣傳手冊和宣傳提綱本質(zhì)是同一種文體,通常申論考題不要求寫出全文,只要求列出提綱。提綱即是結(jié)構(gòu)框架與內(nèi)容要點(diǎn)的綜合??蚣苡蓄}干明確提示的,如黃河文化、安全文化的宣傳手冊、宣傳提綱就各自分了四部分,給出了明確提示,按提示分段落和層次即可;題目沒有提示框架的,按一般宣傳背景、目的、理由和措施、要求的順序來設(shè)定框架。


  【基本框架】


  宣傳背景和目的——宣傳的事項(xiàng)——理由和意義——措施、請求或倡議。


  18.宣傳材料


  宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型,用途是對社會(huì)、企業(yè)、公民進(jìn)行宣傳,闡釋國家的法律和政策,宣傳理念和做法,喚起宣傳對象的理解、支持和配合。公開信、講話稿、倡議書、宣傳材料、宣傳提綱這些文體,名目不同,但內(nèi)容是相近的,表達(dá)手法是相通的,都有一定的宣傳對象,都要考慮宣傳內(nèi)容和形式的可接受性,所以可以列為一類文體——就是宣傳性文體。


  【基本框架】


  是什么——為什么——怎么辦;宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內(nèi)容——需要公眾、企業(yè)、社會(huì)做的事;背景目的——工作舉措——號召倡議;目的——措施——倡議;背景和由來——問題現(xiàn)狀——已經(jīng)采取的措施——準(zhǔn)備采取的措施——需要群眾給予的配合。

 

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