很多考生在面對作文的時候常常感覺無從下手，總是苦于湊字數(shù)，總感覺申論作文晦澀難寫，不知從何落筆。申論的實質(zhì)是公務(wù)員的思維方式，那么申論文章寫作就應(yīng)該確立公務(wù)員的角色定位。之所以會出現(xiàn)上述狀況，就是考生對于機關(guān)常用語、機關(guān)常用敘述規(guī)則，以及常用寫作模式并不了解。下面浙江公務(wù)員考試網(wǎng)（http://kqzzy.cn/）就為各位考生介紹一些機關(guān)文件的常用寫作模式，以便考生在以后的作文寫作中能夠運筆如飛。

　　在機關(guān)的文件中，“剛性需求”和“柔性需求”是分析社會問題十分常見的分析維度，所謂的“剛性需求”就是指實際生活中的執(zhí)政效果以及政策的可行性；而“柔性需求”是指站在政府角度上，以群眾切身利益為出發(fā)點的執(zhí)政初衷?？忌绻軌驕蚀_把握這“一剛一柔”的敘述方法，完全可以攻克大多數(shù)申論作文題目，且寫出的效果將更加靠近機關(guān)生活。下面本來就來展示一下這“一剛一柔”的常用寫作模式。

　　柔性需求（執(zhí)政初衷）：

　　是從執(zhí)政觀念來講，執(zhí)政過程中執(zhí)政者需時刻提醒自己，自己的行為是否是一種輕視群眾利益的不良行為；在行使執(zhí)政權(quán)利的時候，需知權(quán)力來自于人民、是人民賦予，因此權(quán)力就應(yīng)該服務(wù)于人民、回報于人民；在面對人民大眾的時候，執(zhí)政者應(yīng)多問問自己的行為，群眾答不答應(yīng)，百姓滿不滿意，人民支不支持。只有讓人民滿意，符合人民權(quán)利的行為才是真正的利民之舉。

　　剛性需求（執(zhí)政效果）：

　　論述實效性——集中論述能否達到預(yù)期目標、收獲實效，在落實中是否容易會產(chǎn)生問題，有無保障性的強效機制；論證常態(tài)化——充分考慮問題夠不夠全面，行為是否倉促，目的是為了保障其長期有效；論述投入成本——主要考慮運行和投入（可能會動用很多人力或財力資源）與預(yù)期的結(jié)果比例；論述適用范圍——論述試點與大范圍推廣，在其他地區(qū)是否可以普及實施。

　　若是考生能夠真正地在作文中將這“一剛一柔”運用到自己的考卷上，最終得到的效果一定會讓考官覺得你的作文更符合機關(guān)生活，也更顯得你的作文“高”、“大”、“上”。

    申論更多解題思路和解題技巧，可參看2015年公務(wù)員考試技巧手冊。