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申論指導(dǎo)
2020年浙江政府工作報(bào)告解讀5:著力推進(jìn)“四大”建設(shè)
http://kqzzy.cn       2020-03-18      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  2020年浙江政府工作報(bào)告極有可能在今年浙江公務(wù)員考試中出現(xiàn),浙江公務(wù)員考試網(wǎng)(kqzzy.cn)特整理了2020年浙江政府工作報(bào)告中的熱點(diǎn)解讀,今天帶來(lái)了“著力推進(jìn)‘四大’建設(shè)”相關(guān)熱點(diǎn),助考生一臂之力!


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  2020年浙江政府工作報(bào)告解讀1:著力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)


  2020年浙江政府工作報(bào)告解讀2:著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

 

  2020年浙江政府工作報(bào)告解讀3:著力深化改革開放

 

  2020年浙江政府工作報(bào)告解讀4:著力落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略舉措

 

 

  【報(bào)告原文】


  大灣區(qū)建設(shè)明顯提速。打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)等高能級(jí)平臺(tái),首批7個(gè)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)。


  大花園建設(shè)全面開展。制定實(shí)施詩(shī)路文化帶發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)浙東唐詩(shī)之路、錢塘江詩(shī)路、甌江山水詩(shī)路、大運(yùn)河(浙江)文化帶建設(shè),謀劃建設(shè)十大名山公園和十大海島公園,打響“百縣千碗”品牌,“詩(shī)畫浙江”影響力不斷擴(kuò)大。


  大通道建設(shè)全面加快。建成鐵路杭州南站,杭州灣大橋北接線二期、甬臺(tái)溫沿海高速公路復(fù)線如期通車。建成地鐵103.6公里。全面取消高速公路省界收費(fèi)站。寧波機(jī)場(chǎng)三期工程投運(yùn)。蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)客流量突破4000萬(wàn)人次。


  大都市區(qū)能級(jí)加快提升。開工建設(shè)一批標(biāo)志性工程。加快建設(shè)杭紹甬一體化示范區(qū),推動(dòng)甬舟、嘉湖一體化發(fā)展。推進(jìn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)有機(jī)更新。開展首批24家未來(lái)社區(qū)試點(diǎn),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入全國(guó)試點(diǎn),完成“三改”1.5億平方米、拆違1.3億平方米。全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)30個(gè)傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))改造提升。龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市。


  【政策解讀】


  一. 7個(gè)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)


  作為浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的“頂配版”,“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是指面向重量級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、具有萬(wàn)畝空間左右、千億產(chǎn)出以上的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。


  “萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育對(duì)象名單,分別是:杭州萬(wàn)向創(chuàng)新聚能城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、紫金港數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、大江東航空航天產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、寧波杭州灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、嘉興中新嘉善智能傳感產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、臺(tái)州通用航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。


 ?。?)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)與浙江原有的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)有何區(qū)別?


  在規(guī)劃空間上,要求有萬(wàn)畝左右的連片用地,以充分保障重大項(xiàng)目落地的用地需求,集中布局在“大灣區(qū)”,充分與大灣區(qū)戰(zhàn)略行動(dòng)相銜接;


  在產(chǎn)業(yè)定位方面,聚焦重量級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè),包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域、智能裝備、航空航天裝備、高端生物醫(yī)藥、前沿材料等五大重點(diǎn)方向40余個(gè)細(xì)分領(lǐng)域;


  在產(chǎn)出效應(yīng)上,每個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)未來(lái)實(shí)現(xiàn)“千億產(chǎn)出以上”,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)80%,形成新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高地。


 ?。?)浙江的“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)怎么建?


  從建設(shè)目標(biāo)看,要突出“兩步走”。力爭(zhēng)到2022年,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素高度集聚、配套體系更加完備、對(duì)外開放顯著擴(kuò)大,建設(shè)10-15個(gè)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái);到2025年,建成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),形成一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。


  (3)為何是這7地?


  從地理分布看,首批7個(gè)平臺(tái)集中在大灣區(qū),其中杭州3家,寧波、紹興、嘉興、臺(tái)州各1家,充分與大灣區(qū)戰(zhàn)略行動(dòng)相銜接。標(biāo)志性項(xiàng)目影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)。各平臺(tái)招引了一批標(biāo)志性項(xiàng)目。比如,紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺(tái)引進(jìn)了中芯國(guó)際、豪威科技等標(biāo)志性項(xiàng)目,臺(tái)州通用航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái)引進(jìn)了國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)行業(yè)前三強(qiáng)中的兩家——彩虹無(wú)人機(jī)和北航長(zhǎng)鷹落戶。


  高端創(chuàng)新要素初步集聚,各平臺(tái)均重視與高端科研院所的合作。例如,萬(wàn)向集團(tuán)與麻省理工學(xué)院、芝加哥大學(xué)等世界名校簽署協(xié)議,引進(jìn)世界頂尖創(chuàng)新資源;紫金港數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)平臺(tái)依托西湖大學(xué)和浙江大學(xué),搭建“高校-政府-企業(yè)”綜合服務(wù)平臺(tái)。


  未來(lái)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)可超萬(wàn)億。到2022年,首批7家產(chǎn)業(yè)平臺(tái)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)可達(dá)6000億左右,到2025年突破萬(wàn)億,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。


  二. 詩(shī)路文化帶發(fā)展規(guī)劃(參考:《浙江省詩(shī)路文化帶發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì))


  詩(shī)路規(guī)劃跳出“規(guī)劃論規(guī)劃、文化論文化”的范疇,提出以“詩(shī)”串文(文化)為主線,以“詩(shī)(詩(shī)詞曲賦)”為點(diǎn)睛之筆,遵循“尊重歷史、保護(hù)優(yōu)先,統(tǒng)籌謀劃、凝聚合力,文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展、融合開放”的原則,是一項(xiàng)創(chuàng)新性、詩(shī)意性的散文規(guī)劃,在山水與詩(shī)情中繪就現(xiàn)代版“富春山居圖”。


  袁家軍省長(zhǎng)贊譽(yù)詩(shī)路規(guī)劃“這是一項(xiàng)高水平的規(guī)劃,是人文浙江的綜合性品牌”。在規(guī)劃的謀篇布局上,主要有以下考慮和創(chuàng)新:


 ?。?)貫穿“一條思路”:串珠成鏈。根據(jù)袁家軍省長(zhǎng)“詩(shī)路規(guī)劃要注重串珠成鏈”的指示,梳理出詩(shī)人行跡圖、水系交通圖、浙學(xué)學(xué)脈圖、名城古鎮(zhèn)圖、遺產(chǎn)風(fēng)物圖“五幅圖”。


  根據(jù)“五幅圖”,在詩(shī)路文化帶學(xué)理研究方面,提出以“詩(shī)”串聯(lián)各地典型區(qū)域文化,既表現(xiàn)詩(shī)路的審美意象,又體現(xiàn)浙學(xué)的智性意蘊(yùn)。在詩(shī)路文化帶空間形態(tài)方面,提出以主要水系、古道和現(xiàn)代交通為紐帶,打造“一文含四帶,十地耀百珠”的詩(shī)路文化空間形態(tài)。


  (2)樹立“一個(gè)理念”:全域大景區(qū)塑造。將整個(gè)省域作為大景區(qū)來(lái)謀劃,通過(guò)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和精致詩(shī)畫山水相結(jié)合,打造十個(gè)文化旅游精品主題,建設(shè)若干條貫穿全域性城鄉(xiāng)綠道和森林古道等,將歷史、文化、生活、生態(tài)有效融合在一起,構(gòu)建省域文化旅游大景區(qū)。


 ?。?)突出“兩個(gè)特征”:差異性和典型性。根據(jù)詩(shī)路文化古蹤、名山秀川、靈峰異?ài)?、海島風(fēng)光等交相輝映的地理特征和文化特質(zhì),提出“四條詩(shī)路”的差異性發(fā)展路徑、每條詩(shī)路的典型性文化主題印象、重點(diǎn)項(xiàng)目和千萬(wàn)級(jí)景區(qū)(群)培育建設(shè)要求。


  浙東唐詩(shī)之路以文化名山名人名景名島等為主要載體,展現(xiàn)“蘭亭流觴,天姥留別”的文化印象;大運(yùn)河詩(shī)路以世界文化遺產(chǎn)和江南水鄉(xiāng)名城古鎮(zhèn)為主要載體,展現(xiàn)“千年古韻,江南絲路”的文化印象;錢塘江詩(shī)路以名城名學(xué)名江名湖和沿江風(fēng)光、海潮為主要載體,展現(xiàn)“風(fēng)雅錢塘,百里畫廊”的文化印象;甌江山水詩(shī)路以自然生態(tài)山水、文化古村和非遺技藝為主要載體,展現(xiàn)“山水詩(shī)源,東南秘境”的文化印象。


 ?。?)立足“兩個(gè)要求”:原真性和包容性。按照馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)提出的“詩(shī)不僅僅是‘詩(shī)’,‘詩(shī)’體現(xiàn)的是浙學(xué)文化;路不僅僅是‘路’,‘路’體現(xiàn)的是發(fā)展道路!”“政府不介入學(xué)理之爭(zhēng)”等指示,立足詩(shī)路文化的原真性,尊重歷史,尊重文化,符合時(shí)代精神。


  【相關(guān)案例】


  詩(shī)路文化帶發(fā)展規(guī)劃


  浙江自古麗逸江南、山靈水秀,古越之地、人文蔚興,吸引歷代思想先哲、文人墨客來(lái)浙江游歷論學(xué),是華夏歷史上經(jīng)濟(jì)文化高地之一。


  尤其自晉、唐以來(lái),文人墨客或“自愛(ài)名山”探幽訪勝,或“求慕先哲”問(wèn)道論學(xué),或“詠嘆嚴(yán)陵”效先人遺志,或“鏡中看月”寄情山水,以王羲之蘭亭雅集、謝靈運(yùn)探玄山水為始,既有晉賦唐詩(shī)的熠熠生輝,也有宋明戲文的千古絕唱,又有清代金石篆刻的浩渺深遠(yuǎn),留下無(wú)數(shù)精彩華章,創(chuàng)造了豐富的民族文化。


  根據(jù)詩(shī)路文化地理特征和文化特質(zhì),提出“四條詩(shī)路”的差異性發(fā)展路徑、每條詩(shī)路的典型性文化主題印象、重點(diǎn)項(xiàng)目和千萬(wàn)級(jí)景區(qū)培育建設(shè)思路。


  【相關(guān)例題】


  (一)大灣區(qū)


  【例】資料4中提到了專家關(guān)于浙江省大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展方向的建議,結(jié)合給定資料分析專家提出此建議的依據(jù)。


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  【例1】


  1.  根據(jù)“給定資料1”,概括浙江四條詩(shī)路各自的特點(diǎn)。


  2.  S市積極參與打造“浙東唐詩(shī)之路”,取得了顯著成效。假如你是該市文化部門工作人員,要向全省其他市的“詩(shī)路”建設(shè)負(fù)責(zé)人介紹經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)根據(jù)“給定資料2-3”,寫一篇在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話稿。


  3.  假如你是某地負(fù)責(zé)詩(shī)路小鎮(zhèn)建設(shè)的工作人員,請(qǐng)認(rèn)真閱讀給定資料4、5、6,概括從中可以獲得哪些啟示。


  4.  參考給定資料,以“詩(shī)意山水,大有文章”為話題,聯(lián)系實(shí)際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。


  【例2】(2019吉林乙級(jí)—3)


  H市需要向省有關(guān)部門匯報(bào)休閑城市建設(shè)的情況,假如你是H市政府的一名相關(guān)工作人員,結(jié)合給定資料1,擬寫一份匯報(bào)材料提綱。


  【例3】(2019浙江省考A卷1、2、3)


  1. 毛澤東《實(shí)踐論》中說(shuō):“客觀現(xiàn)實(shí)世界的變化運(yùn)動(dòng)永遠(yuǎn)沒(méi)有完結(jié),人民在實(shí)踐中對(duì)于真理的認(rèn)識(shí)也就永遠(yuǎn)沒(méi)有完結(jié)。”運(yùn)用這個(gè)觀點(diǎn),結(jié)合資料3,分析運(yùn)河名稱的歷史變化。


  2. 根據(jù)資料五,概括大運(yùn)河浙江段文化帶建設(shè)的現(xiàn)狀。


  3. 結(jié)合給定資料,就新時(shí)代如何傳承好大運(yùn)河文化提出對(duì)策建議。


  【例4】(2019浙江省考B卷—2)


  資料6是某晚報(bào)擬刊登的一篇新聞報(bào)道。圍繞這篇報(bào)道,以“城市與運(yùn)河和諧相處”為主題寫一則短評(píng),與該報(bào)道一同在晚報(bào)刊發(fā)。

 

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  面對(duì)2020年省考全新的申論出題方向,復(fù)習(xí)路上也許你會(huì)遇到這些問(wèn)題——


 ?、?新手上路,毫無(wú)復(fù)習(xí)目標(biāo)


 ?、?不會(huì)寫,抓不住申論特點(diǎn)


 ?、?答題不會(huì)利用給定材料


 ?、?概括總結(jié)技巧一問(wèn)三不知


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