?。M分100分  時限150分鐘）

　　一、案例分析題（根據(jù)所給案例，回答后面的問題。50分）

　　資料1

　　2016年，山東考生徐玉玉以568分的成績被南京郵電大學(xué)錄取。2016年8月19日下午4點30分左右，她接到了一通陌生電話，對方聲稱有一筆2600元的助學(xué)金要發(fā)放給她。在該陌生電話之前，徐玉玉曾接到過教育部門發(fā)放助學(xué)金的通知。“18日，女兒接到了教育部門的電話，讓她辦理了助學(xué)金的相關(guān)手續(xù)，說錢過幾天就能發(fā)下來?！毙煊裼竦哪赣H李自云告訴記者，由于前一天接到的教育部門電話是真的，所以他們當(dāng)時并沒有懷疑這個電話的真?zhèn)?。按照對方要求，徐玉玉將?zhǔn)備交學(xué)費的9900元打入了騙子提供的賬號。發(fā)現(xiàn)被騙后，徐玉玉萬分難過，當(dāng)晚就和家人去派出所報了案。在回家的路上，徐玉玉突然暈厥，不省人事，雖然醫(yī)院全力搶救，但仍沒能挽回她18歲的生命。

　　警方介入調(diào)查后，于2016年8月26日將六名犯罪嫌疑人全部捉拿歸案。經(jīng)審査，犯罪嫌疑人陳某租住房屋，購買手機(jī)、手機(jī)卡、無線網(wǎng)卡等工具，從他人手中購買5萬余條山東省2016年高考考生信息，并雇傭鄭某、黃某冒充教育局工作人員實施電話詐騙。

　　資料2

　　2016年8月，北京海淀法院審判了一起教育機(jī)構(gòu)“內(nèi)鬼”倒賣信息案，罪犯之一的楊某先后在北京3家教育機(jī)構(gòu)工作。楊某利用職務(wù)之便，私自復(fù)制學(xué)生和家長個人信息共計200余萬條，并全部賣給被告人徐某，而被告人劉某后從徐某那里購買60多萬條信息，被告人范某又從劉某處復(fù)制走50萬條。之后，被告人牛某、劉某某從徐某處購買5萬余條。

　　2016年海淀警方在偵辦一起偽基站案件時，發(fā)現(xiàn)涉案人員電腦中存有大量學(xué)生和家長信息，于是逐一開始排查，進(jìn)而查到了某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員卷入其中，控制了楊某等6名嫌疑人。據(jù)該案檢察官向記者介紹，教育培訓(xùn)行業(yè)往往有大量客戶，這成為非法獲取公民個人信息犯罪的誘因。受利益驅(qū)使，一部分犯罪嫌疑人實施獲取學(xué)生和家長個人信息的行為，并把上述信息應(yīng)用到業(yè)務(wù)的擴(kuò)展之中，以挖掘潛在客戶，由此催生了個人信息的非法交易市場。信息買賣通常存在多重復(fù)制轉(zhuǎn)手的現(xiàn)象，有理由懷疑這些信息是從教育機(jī)構(gòu)流出的，因為只有教育機(jī)構(gòu)會因各種原因收集學(xué)生和家長信息，但至于問題出在哪個環(huán)節(jié)，則是此類案件的疑點。

　　資料3

　　專家指出，當(dāng)下我國信息過度收集的問題需要引起關(guān)注。數(shù)據(jù)收集成為了一種泛收集、過度收集，沒有科學(xué)規(guī)劃，也缺乏權(quán)利意識。以徐玉玉一案為例，其助學(xué)金申請表格包含了26個數(shù)據(jù)項，不僅包括姓名、身份證號、聯(lián)系方式、住址，還有個人照片、生日、銀行卡號、學(xué)號、家庭經(jīng)濟(jì)情況、家庭成員信息等。這些數(shù)據(jù)不僅呈現(xiàn)了申請者自身的狀況，還反映了她的社會關(guān)系網(wǎng)。悲劇發(fā)生之后，各方都在廣泛討論，但鮮有人認(rèn)真地問一句：申請助學(xué)金真的需要如此多的數(shù)據(jù)嗎？

　　過度收集問題還在于，大部分的數(shù)據(jù)在收集后都沒有加密保存。今天的信息技術(shù)，已經(jīng)讓數(shù)據(jù)復(fù)制、轉(zhuǎn)移的成本非常低廉、過程非常簡單快捷。沒有加密的數(shù)據(jù)，基本上就是在“裸奔”，數(shù)據(jù)大量收集起來，又沒有加密保存，一旦落入不法分子之手，后果十分嚴(yán)重。

　　資料4

　　2017年央視3·15晚會曝光了一起以視力檢查為名收集學(xué)生個人信息的違法行為，《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》明確規(guī)定，體檢機(jī)構(gòu)必須是持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、由政府舉辦的公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。但鄭州有這么一支三無體檢隊，無資質(zhì)、無醫(yī)學(xué)背景、無認(rèn)證，由一家銷售角膜塑形鏡的科視視光公司和一家民營醫(yī)院黃河科技學(xué)院附屬醫(yī)院組織，進(jìn)入鄭州、開封、焦作等城市的幾百所中小學(xué)進(jìn)行體檢，要求體檢的孩子填寫“視力異常登記表”，每一位檢查完視力的孩子，無論視力好壞，都被要求填寫自己的姓名、家長手機(jī)號等信息。截止到央視曝光，該公司已非法獲得134280條學(xué)生信息。信息獲取后該公司又謊稱是“鄭州市中小學(xué)近視中心”來騙取家長的信任，在沒有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、沒有眼科醫(yī)生的情況下進(jìn)行角膜塑形鏡的驗配。而其所銷售的角膜塑形鏡，是一種用來矯治屈光不正的醫(yī)療器械，驗配不合理可能導(dǎo)致角膜上皮脫落，甚至引發(fā)角膜感染。

　　問題：請結(jié)合給定資料，就學(xué)生個人信息保護(hù)提出對策建議。（25分）

　　要求：對策合理，針對性強(qiáng)，表述簡潔，有條理，不超過350字。

　　資料1

　　習(xí)近平總書記在談?wù)擖h和政府與人民群眾的關(guān)系時，曾經(jīng)意味深長地提到著名的“塔西陀陷阱”。他說，古羅馬歷史學(xué)家塔西陀曾提出一個理論，就是當(dāng)公權(quán)力失去公信力的時候，無論發(fā)表什么言論，無論做什么事，社會都會給予負(fù)面評價。這番話發(fā)人深省。近幾年，政府部門不斷地遇到各種不同程度的危機(jī)事件，其中不乏一些轟動全國的案件，不時折射出“塔西陀陷阱”的危害。

　　資料2

　　2015年6月20日下午，在N市某路口，一輛寶馬轎車由西向東撞上一輛正常行駛的馬自達(dá)轎車，導(dǎo)致馬自達(dá)轎車當(dāng)場解體，車內(nèi)一男一女被撞出車外，不幸身亡。肇事駕駛?cè)穗S即離開現(xiàn)場。

　　事發(fā)后立馬有媒體稱，有目擊者說，在寶馬車上查到了疑似毒品的粉末狀物品，司機(jī)可能涉嫌毒駕。

　　當(dāng)日18時許，N市交管局發(fā)布通報稱，肇事駕駛?cè)耸掳l(fā)后離開現(xiàn)場，后被警方找回并控制，目前事故詳情正在進(jìn)一步調(diào)查中，其中并未提及毒品。

　　19時54分，某網(wǎng)站發(fā)布《N市多車相撞致2死事故續(xù)：肇事嫌疑人無證照且疑為毒駕》，報道稱警方在肇事車內(nèi)搜出病毒，肇事嫌疑人許某被懷疑為毒駕，還提到：“據(jù)派出所內(nèi)目擊者介紹，肇事駕駛?cè)嗽谂沙鏊鶗r疑似毒癮仍在發(fā)作，用頭撞墻，隨后警方給肇事者戴上頭盔，以防不測。”

　　6月21日凌晨，N市交管局發(fā)布了第二份事故通報。聲明王某在駕車從一裝飾城前往他地的途中肇事，棄車逃逸后被抓獲。經(jīng)勘查，事故現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)毒品，排除王某酒駕、毒駕嫌疑。王某所持駕駛證在有效期內(nèi)。與此同時，在N市交通廣播《智勇在線》的官方微博上，貼出了疑似死者家屬的留言，稱“N市交警二大隊跟死者家屬說肇事司機(jī)并無毒駕，車上裝的是面粉，開車者為公司打工者”。而此時“頂包”“肇事者是富二代”等猜測和謠言也紛紛出現(xiàn)。

　　6月23日，N市交管局再次發(fā)布一份詳細(xì)的案件通報，回應(yīng)相關(guān)質(zhì)疑。警方確認(rèn)，通過提取現(xiàn)場肇事寶馬車氣囊上的血跡，與被警方抓獲的嫌疑男子的血樣等檢測進(jìn)行DNA比對，認(rèn)定為同一人。通報稱，嫌疑人王某無吸毒前科，事發(fā)后對其進(jìn)行尿液檢驗，結(jié)果呈陰性，確認(rèn)其無毒駕嫌疑，其血樣中無乙醇成分，排除酒駕。在距寶馬車30米左右的地面上有一袋白色粉末，經(jīng)檢測為淀粉類，排除是毒品的可能。對于網(wǎng)友頗為關(guān)心的寶馬車車速到底有多少的疑問，警方的回應(yīng)是“瞬時車速很快，但具體的數(shù)值需要進(jìn)一步進(jìn)行鑒定”。

　　6月29日下午，該市交管局對外公布了事發(fā)時寶馬車的車速，車輛通過事發(fā)路口時行駛速度為195.2公里每小時，認(rèn)定王某承擔(dān)事故的全部責(zé)任。

　　9月6日晚，該市交管局通報稱，據(jù)N市腦科醫(yī)院司法鑒定所出具的司法鑒定意見書，犯罪嫌疑人王某作案時患急性短暫性精神障礙。網(wǎng)絡(luò)微博上又出現(xiàn)不少質(zhì)疑聲。

　　7日，該案兩名受害者的家人分別表示，對此鑒定結(jié)果不接受，要求進(jìn)行更公開、公正的司法鑒定。

　　此后，某大學(xué)法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所對肇事者進(jìn)行了第二次精神鑒定。鑒定結(jié)果為：王某作案時患急性短暫性精神障礙，有限制刑事責(zé)任能力。對于此次鑒定報告，兩名受害者家屬均表示接受，不會再要求第三次鑒定。

　　從以上過程來看，自這起事件發(fā)生那一刻開始，警方就是在質(zhì)疑——解釋——再質(zhì)疑——再解釋的循環(huán)之中，一步步掉入“塔西陀陷阱”。

　　資料3

　　從N市寶馬肇事案來看，警方掉入“塔西陀陷阱”的原因至少有：

　　一是人們的某些“刻板印象”或慣性思維使然。在該案中肇事者開寶馬犯案，公眾很容易猜想一定是有錢人，因此聯(lián)想到會不會是官二代、富二代？搞精神鑒定是不是想開脫，是不是有背景、有關(guān)系、有路子？案件拖了兩個多月沒有結(jié)果，又想當(dāng)然認(rèn)為會不會是有人、有關(guān)部門偏袒了等等。警方?jīng)]有及時公布嫌疑人的背景信息，輿論關(guān)注、公眾質(zhì)疑也就不足為怪了。

　　二是公眾宣泄與持續(xù)關(guān)注。自媒體時代的來臨，打破了傳統(tǒng)媒體和政府的話語權(quán)壟斷，由“你播我聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙赡愦稹?，海量信息得到及時傳遞和共享，并且有可能不斷地升溫，引發(fā)輿論浪潮，產(chǎn)生巨大的影響力。在這起案件中，該市交管局官方微博發(fā)布“肇事者王某作案時患急性短暫性精神障礙”的鑒定結(jié)果通報后，短短3小時新浪相關(guān)新聞的評論竟達(dá)到200萬條，意見不斷集合，形成公眾宣泄之勢。且過了兩個多月，輿論關(guān)注一直未停過。

　　資料4

　　2016年7月27日，公安部舉辦了全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會。據(jù)報道，培訓(xùn)會針對當(dāng)前基層一線警察執(zhí)法實踐中遇到的新情況、新問題，堅持問題導(dǎo)向，突出實踐實用，緊緊圍繞現(xiàn)場執(zhí)法這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從法律要求、處置流程、行為舉止、策略技巧等方面，就警察在執(zhí)法實踐中具體“應(yīng)該怎么做”“不應(yīng)該做什么”進(jìn)行了直接演示。

　　有媒體引述公安機(jī)關(guān)相關(guān)執(zhí)法規(guī)范說，警察執(zhí)法時面對公眾圍觀拍攝，在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下，應(yīng)自覺接受監(jiān)督，要習(xí)慣“鏡頭下”執(zhí)法。今后，“鏡頭下”執(zhí)法將是警察在新的社會歷史條件下依法履行職務(wù)行為所必須適應(yīng)的。

　　問題：你認(rèn)為執(zhí)法部門應(yīng)如何避免掉入“塔西佗陷阱”？（25分）

　　要求：對策合理、針對性強(qiáng)，表述簡潔、有條理，不超過400字。

　　二、作文題（閱讀以下資料，然后按后面的要求作答。50分）

　　人有云，非知之難，惟行之不易；行之可勉，惟終實難。是以暴亂之君，非獨明于惡路；圣哲之主，非獨見于善途。良由大道遠(yuǎn)而難遵，邪徑近而易踐。小人俯從其易，不得力行其難，故禍敗及之；君子勞處其難，不能力居其易，故福慶流之。一一取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下。

　　——【唐】李世民《帝范》

　　動力還來自于有一個較高的工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！叭》ㄓ谏希瑑H得為中；取法于中，故為其下?！?008年，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我聯(lián)系浙江嘉善縣。當(dāng)時，縣里的同志對我說，活動期間因為一手抓活動一手抓日常業(yè)務(wù)，很多機(jī)關(guān)工作量大大增加，但工作質(zhì)量不僅沒有因此下降反而明顯提高。我當(dāng)時就說，歸結(jié)起來，就是因為工作標(biāo)準(zhǔn)提高了。這說明，確立什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，決定著有什么樣的成效。黨員的黨性有沒有標(biāo)準(zhǔn)？干部的作風(fēng)有沒有標(biāo)準(zhǔn)？都是有的。但是，為什么黨員、干部的黨性和作風(fēng)有優(yōu)劣高下之分呢？區(qū)別就在是不是堅持標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)準(zhǔn)行事。這些年，針對改進(jìn)作風(fēng)，各級發(fā)的文件、定的制度還少嗎？但為什么“四風(fēng)”仍然在一些地方大行其道呢？原因還是在于標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán)。

　　——習(xí)近平《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》

　　問題：結(jié)合以上資料，以對“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下”的理解為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的議論文。

　　要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。

　　參考答案

　　一、案例分析題

　　針對上述情況，建議從法規(guī)政策、教育及監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等方面入手，進(jìn)一步提高學(xué)生個人信息保護(hù)水平。

　　一是加快個人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)。加快制定出臺《個人信息保護(hù)法》，對各類組織和個人獲取、使用、傳播公民信息的原則和方式予以規(guī)范，預(yù)防過度收集信息。

　　二是加強(qiáng)對教育機(jī)構(gòu)涉密工作人員的管理。規(guī)范并監(jiān)督接觸信息的人員的行為，建立涉密工作保密及責(zé)任追究機(jī)制。

　　三是建立完善工作協(xié)同機(jī)制。在信息保護(hù)風(fēng)險監(jiān)測、相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查、違規(guī)行為追責(zé)處罰等環(huán)節(jié)加強(qiáng)工作配合，共同防范和化解各類信息風(fēng)險。

　　四是加強(qiáng)源頭治理，加大對信息泄露、買賣行為的懲處和監(jiān)管力度。

　　五是健全個人信用信息保護(hù)宣傳教育機(jī)制。推動教育部門將信息保護(hù)教育納入國民教育體系，在大中小學(xué)廣泛開展信息保護(hù)教育課程，從學(xué)生做起，提升全民信息保護(hù)意識。（344字）

　　案例二

　　一、加強(qiáng)執(zhí)法人員的誠信教育，轉(zhuǎn)變工作思想觀念，提升綜合能力素質(zhì)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作好表率，自覺維護(hù)政府公信力。

　　二、健全政府績效考核體系。堅持外部評估與內(nèi)部評估相結(jié)合，更加重視社會公眾的評價，建立涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)的多元考核體系。

　　三、建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。完善上下對口、權(quán)責(zé)明確的綜合監(jiān)管體制，將輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督和執(zhí)法部門自身的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。

　　四、大力推進(jìn)政務(wù)公開。主動回應(yīng)社會熱點，將政務(wù)信息公開納入制度化、日?；?、規(guī)范化軌道，進(jìn)一步細(xì)化信息公開的欄目，充實信息公開的內(nèi)容。

　　五、嚴(yán)懲政府失信行為。嚴(yán)肅行政紀(jì)律，規(guī)范公權(quán)力，堅決查處和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象，保證政令暢通，重塑政府公信力。

　　六、積極把握大眾傳播規(guī)律和受眾心理，積極引導(dǎo)主流媒體配合，理性、持續(xù)發(fā)聲?；貞?yīng)民眾的關(guān)切，并積極引導(dǎo)輿論正確走向，減少公眾和媒體的各種猜疑。（391字）

　　二、作文題

　　高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)行

　　標(biāo)準(zhǔn)是一面鏡子。標(biāo)準(zhǔn)高一點、要求嚴(yán)一點，鏡子的“分辨率”就會高一些，那些“不是問題的問題”才能纖毫畢現(xiàn)。正因如此，習(xí)近平同志才強(qiáng)調(diào)，“較高的工作標(biāo)準(zhǔn)是一種動力”。有了高標(biāo)準(zhǔn)，大家在工作中才會嚴(yán)格要求自己，而一旦放松了標(biāo)準(zhǔn)，就容易出現(xiàn)各種各樣的問題。

　　多年來，改作風(fēng)的成效并不明顯，原因還是在于標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán)。所以，在教育實踐活動中，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)行，才能“夫唯病病，是以不病”——唯有對這樣的病痛有所對治，才能免于病痛。在黨員干部的“四風(fēng)”建設(shè)中，就應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)行，進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，改造黨員干部的作風(fēng)問題。

　　堅持“四風(fēng)”整頓，要高標(biāo)準(zhǔn)。圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，把握制度建設(shè)工作重點。一是反對形式主義，健全干部選拔任用和考核評價體系，規(guī)范完善各類會議、文件、簡報、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定；二是反對官僚主義，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度；三是反對享樂主義，制定國家工作人員職務(wù)消費管理制度；四是反對奢靡之風(fēng)，完善樓堂館所建設(shè)管理制度、“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和公開制度。

　　堅持“四風(fēng)”整頓，要嚴(yán)執(zhí)行。嚴(yán)格按照黨中央規(guī)定，不斷規(guī)范黨員干部的行為作風(fēng)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，構(gòu)建作風(fēng)新思路。全面開展專項整治行動，例如：整治文山會海，檢查評比泛濫，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物，從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，堅決糾正推諉扯皮、“吃拿卡要”、作風(fēng)粗暴等行為，堅決查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為，切實整治黨員干部“庸懶散”的作風(fēng)問題。

　　堅持“四風(fēng)”整頓，要強(qiáng)監(jiān)督。一方面，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，要重拳出擊，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，要集中力量啃“硬骨頭”，建立內(nèi)部監(jiān)督的長效機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手要以身作則，帶頭整治，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為堅決查處、及時通報；另一方面，加強(qiáng)外部監(jiān)督，利用微信、微博、政府公共網(wǎng)站等方式，暢通輿論監(jiān)督的渠道；立明規(guī)則，破潛規(guī)則，營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)，形成良好的社會監(jiān)督風(fēng)氣。

　　新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的矛盾，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題。為此，全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬。從廣大黨員干部的“四風(fēng)”抓起，同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（1065字）