《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》
· 前言
· 第一章 中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)立和投身大革命的洪流
· 第二章 在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中開辟農(nóng)村包圍城市的道路
· 第三章 在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)烽火中發(fā)展壯大
· 第四章 奪取民主革命的全國(guó)勝利
· 第五章 共和國(guó)的成立和從新民主主義到社會(huì)主義的過渡
· 第六章 探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路
· 第七章 十年“文化大革命”的內(nèi)亂
· 第八章 十一屆三中全會(huì)開辟社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新時(shí)期
· 第九章 走自己的路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義
· 第十章 進(jìn)入社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新階段
· 后記
第十章 進(jìn)入社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新階段
一、鄧小平視察南方和黨的十四大
二十世紀(jì)八十年代末、九十年代初,黨和國(guó)家的發(fā)展處于又一個(gè)緊要關(guān)頭。
隨著蘇聯(lián)的解體,東歐國(guó)家的劇變,國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)低潮,長(zhǎng)期以來(lái)的東西方兩極冷戰(zhàn)結(jié)束了。世界的這種大變動(dòng)、大改組,對(duì)中國(guó)有著巨大的影響。一方面,世界出現(xiàn)多極化趨勢(shì),西方國(guó)家加緊了對(duì)原社會(huì)主義國(guó)家的爭(zhēng)奪和滲透,一些發(fā)展中國(guó)家抓住經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的時(shí)機(jī)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,中國(guó)盡管挫敗了西方國(guó)家的“制裁”,但面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)仍然存在。另一方面,這種復(fù)雜的形勢(shì)使相當(dāng)一部分干部和群眾的思想發(fā)生困惑。一些人對(duì)社會(huì)主義前途缺乏信心,一些人對(duì)改革開放提出了姓“社”還是姓“資”的疑問,對(duì)黨的基本路線產(chǎn)生了動(dòng)搖。這樣,能不能在國(guó)內(nèi)外的各種壓力和困難面前,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線,把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn),就成為進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代后黨必須解決的重大問題。
在此關(guān)鍵時(shí)刻,1992年初,鄧小平視察南方,發(fā)表了重要談話。
1992年1月18日至2月21日,鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地。視察途中,他多次發(fā)表談話強(qiáng)調(diào),黨的基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得。改革開放膽子要大一些,敢于試驗(yàn)。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,包括當(dāng)今資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方法。中國(guó)要警惕右,但主要是防止“左”。要抓住時(shí)機(jī),發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展才是硬道理。必須依靠科技和教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能快一點(diǎn)。要堅(jiān)持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。兩只手都要硬。在整個(gè)改革開放過程中必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,必須反對(duì)腐敗,廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓。中國(guó)的事情能不能辦好,從一定意義上說,關(guān)鍵在人,說到底,關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)過程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)。一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會(huì)主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,吸取教訓(xùn),將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展。我們搞社會(huì)主義才幾十年,還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義,需要幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時(shí)期,我們要埋頭苦干。
這些談話科學(xué)地總結(jié)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn),從理論上深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題,是把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書。黨中央政治局認(rèn)為,這篇談話不僅對(duì)當(dāng)前的改革和發(fā)展,對(duì)開好黨的十四大,具有十分重要的指導(dǎo)作用,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
黨中央迅速將鄧小平的南方談話傳達(dá)到全黨,國(guó)務(wù)院也相繼作出一系列加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定。全黨以鄧小平南方談話精神為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,為開好黨的十四大作了充分準(zhǔn)備。
1992年10月12日至18日,中國(guó)共產(chǎn)黨召開第十四次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)正式代表1989人,代表全國(guó)5100多萬(wàn)黨員。大會(huì)通過了江澤民作的《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告,通過了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,選舉了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
這次大會(huì)作出三項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的決策:
一是確立鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。江澤民在報(bào)告中回顧改革開放十四年來(lái)的實(shí)踐,從發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一九個(gè)方面,概括了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容;指出這個(gè)理論是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下,在我國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程中,在總結(jié)我國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn),并借鑒其他國(guó)家社會(huì)主義興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列根本問題,是馬克思列寧主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是全黨和全國(guó)人民集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民最可珍貴的精神財(cái)富。大會(huì)通過的黨章修正案,寫入了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。
二是明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。大會(huì)要求,圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要抓緊制定總體規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整。
三是要求全黨抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。大會(huì)一致認(rèn)為,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)條件具備,國(guó)際環(huán)境有利,既有挑戰(zhàn),更有機(jī)遇,是加快發(fā)展、深化改革,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的好時(shí)機(jī),要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)。同時(shí)提出,九十年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,應(yīng)該從原定平均每年增長(zhǎng)6%,調(diào)整為8—9%;到二十世紀(jì)末,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國(guó)力將邁上一個(gè)新臺(tái)階,國(guó)民生產(chǎn)總值將超過原定比1980年翻兩番的目標(biāo),人民生活由溫飽進(jìn)入小康。
大會(huì)決定不再設(shè)立中央顧問委員會(huì)。從黨的十二大到十四大,中央顧問委員會(huì)協(xié)助黨中央,為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),做了大量卓有成效的工作,為黨、國(guó)家和人民建立了歷史性功績(jī),出色地完成了自己的使命。
黨的十四屆一中全會(huì)選舉江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、朱镕基、劉華清、胡錦濤為中央政治局常委,江澤民為中央委員會(huì)總書記;決定江澤民為中央軍事委員會(huì)主席;批準(zhǔn)尉健行為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記。
1993年3月舉行的八屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉江澤民為國(guó)家主席、國(guó)家中央軍事委員會(huì)主席,喬石為八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng);決定李鵬為國(guó)務(wù)院總理。
以鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志,中國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
二、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中宏觀調(diào)控的成功實(shí)施
十四大以后,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民解放思想,開拓進(jìn)取,繼續(xù)沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革進(jìn)程中,既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),又成功地進(jìn)行宏觀調(diào)控,在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成就。
為落實(shí)抓住機(jī)遇,加快發(fā)展的決策,國(guó)務(wù)院調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,作出了加快發(fā)展的各項(xiàng)部署。1993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定,使十四大提出的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和基本原則具體化。決定指出:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。這個(gè)決定勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,規(guī)定了國(guó)有企業(yè)改革的基本方向,是九十年代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,從1994年起,國(guó)有企業(yè)改革從以往的放權(quán)讓利、政策調(diào)整進(jìn)入到轉(zhuǎn)換機(jī)制、制度創(chuàng)新階段。國(guó)務(wù)院和各地先后選擇2700多戶國(guó)有企業(yè)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),推行公司制、股份制改革,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了有益探索,出現(xiàn)了邯鄲鋼鐵總廠等一批在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)濟(jì)效益連年提高的先進(jìn)典型。
同時(shí),黨中央和國(guó)務(wù)院還大步推進(jìn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計(jì)劃、投資、價(jià)格、流通、住房和社會(huì)保障等方面的體制改革。糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品,鋼材等重要生產(chǎn)資料的價(jià)格相繼放開;中央銀行的職能加強(qiáng),商業(yè)銀行的企業(yè)化改革逐步推進(jìn);外貿(mào)體制和外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展。國(guó)家宏觀調(diào)控體系逐步健全,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備。廣大干部群眾熱情高漲,中國(guó)大地呈現(xiàn)改革開放全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展的蓬勃景象。
在加快改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,由于一些地方和部門對(duì)鄧小平南方談話精神理解不夠全面,認(rèn)識(shí)上發(fā)偏差,同時(shí)由于舊的調(diào)控機(jī)制逐漸失效,新的宏觀調(diào)控機(jī)制尚未完善,致使一些新的問題出現(xiàn),影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這主要是房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱以及亂集資、亂拆借、亂設(shè)金融機(jī)構(gòu)等,投資規(guī)模過度擴(kuò)大,物價(jià)上漲和通貨膨脹呈現(xiàn)加速之勢(shì)。黨中央及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題,果斷作出加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決策。
從1992年起,以江澤民為核心的黨中央就一再提醒全黨,要防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭保持下去。1993年3月,黨中央著手解決亂集資、亂拆借和經(jīng)濟(jì)過熱問題。6月,中央決定加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,突出抓金融工作,并頒布了一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的措施。這主要包括實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策,整頓金融秩序和流通環(huán)節(jié),控制投資規(guī)模,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督等。這次宏觀調(diào)控,除采取必要的行政手段和組織措施外,主要著眼于從加快新舊體制轉(zhuǎn)換中找出路,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法把改進(jìn)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、解決經(jīng)濟(jì)中的突出問題,變成加快改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力。
在進(jìn)行宏觀調(diào)控過程中,黨中央牢牢把握抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的指導(dǎo)方針。1995年9月,黨的十四屆五中全會(huì)通過關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,并提出要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變。江澤民就社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中若干重大關(guān)系問題作了闡述,其中最主要的是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)。做到在政治和社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展,在改革和發(fā)展的推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)政治和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
經(jīng)過三年的努力,宏觀調(diào)控取得顯著成效。過度投資得到控制,金融秩序迅速好轉(zhuǎn),物價(jià)漲幅明顯回落,通貨膨脹得到抑制。與此同時(shí),依然保持了較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)了從發(fā)展過快到“高增長(zhǎng)、低通脹”的“軟著陸”,避免了大起大落。這在建國(guó)以來(lái)是沒有過的。
與此同時(shí),黨中央堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,加強(qiáng)宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè),1996年10月,黨的十四屆六中全會(huì)專門就加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出決議,對(duì)新形勢(shì)下的精神文明建設(shè)做了具體部署和規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。這個(gè)決議的貫徹,使社會(huì)主義精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),為繼續(xù)深化改革,加快發(fā)展,創(chuàng)造了良好氛圍。
三、“一國(guó)兩制”構(gòu)想和香港、澳門回歸祖國(guó)
進(jìn)入歷史新時(shí)期后,完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)成為中國(guó)人民的迫切要求。鄧小平從維護(hù)祖國(guó)和中華民族的根本利益出發(fā),尊重歷史和現(xiàn)實(shí),以偉大政治家、戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識(shí),提出了“一國(guó)兩制”的創(chuàng)造性構(gòu)想。
這個(gè)構(gòu)想,首先是針對(duì)臺(tái)灣問題提出來(lái)的,是黨中央經(jīng)過長(zhǎng)期醞釀,認(rèn)識(shí)逐步深化的結(jié)果。早在1955年,黨中央就提出用和平方式解放臺(tái)灣的設(shè)想,接著又提出準(zhǔn)備同國(guó)民黨進(jìn)行第三次合作,并為此做了大量工作。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化,為爭(zhēng)取和平解決臺(tái)灣問題提供了有利條件。1979年元旦,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,表達(dá)了大陸人民對(duì)臺(tái)灣同胞的思念之情,宣布了尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀,爭(zhēng)取用和平方式統(tǒng)一祖國(guó)的方針,并建議兩岸實(shí)行通航、通郵、通商,以利雙方同胞直接接觸,進(jìn)行交流。1981年9月30日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英發(fā)表談話,就實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一問題提出九條方針政策。其中包括:建議舉行國(guó)共兩黨對(duì)等談判,實(shí)行第三次合作;國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,臺(tái)灣可作為特別行政區(qū),享有高度自治權(quán),現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,并可保留軍隊(duì)等等。此后不久,鄧小平把上述方針明確概括為“一國(guó)兩制”,為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)指明了正確道路。
“一國(guó)兩制”構(gòu)想首先被成功地運(yùn)用于解決香港和澳門問題。香港和澳門自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土,后被英國(guó)和葡萄牙殖民主義者通過一系列不平等條約強(qiáng)占。中國(guó)人民一直強(qiáng)烈地期盼能收回這兩塊領(lǐng)土。但在長(zhǎng)期積弱積貧的舊中國(guó),這種愿望無(wú)法實(shí)現(xiàn)。到八十年代,解決香港和澳門問題的時(shí)機(jī)漸趨成熟。
按照“一國(guó)兩制”構(gòu)想,中國(guó)政府通過外交談判終于成功地解決了香港回歸問題。1984年12月,中英兩國(guó)政府正式簽署聯(lián)合聲明,宣布中華人民共和國(guó)政府將于1997年7月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),設(shè)立直轄于中央人民政府的香港特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán),現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變。隨后,全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)“一國(guó)兩制”、“港人治港”和高度自治的原則,起草并通過了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》。按照中英聯(lián)合聲明和《基本法》的原則,中國(guó)政府排除各種阻力,有條不紊地進(jìn)行香港回歸的準(zhǔn)備工作。
同樣本著“一國(guó)兩制”原則,1987年4月,中國(guó)和葡萄牙兩國(guó)政府簽署了關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明,宣布中華人民共和國(guó)將于1999年12月20日對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)。全國(guó)人大隨后起草并通過澳門特別行政區(qū)基本法。
香港和澳門問題的解決,不僅使祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)邁出重要一步,而且也為國(guó)際社會(huì)以和平方式解決國(guó)家間的歷史遺留問題,提供了新的范例。
1997年7月1日,中國(guó)人民終于迎來(lái)期盼已久的時(shí)刻。在如期舉行的香港政權(quán)交接儀式上,江澤民莊嚴(yán)宣告:“中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)正式成立?!滨r艷的五星紅旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗在雄壯的國(guó)歌聲中升起,五洲四海,萬(wàn)眾矚目,神州大地,一片歡騰。歷經(jīng)百年滄桑的香港終于回到祖國(guó)懷抱,中國(guó)人民終于洗雪香港被侵占的百年國(guó)恥。
1999年12月20日,中國(guó)和葡萄牙兩國(guó)政府在澳門也如期舉行了政權(quán)交接儀式。澳門的回歸,標(biāo)志著在中國(guó)國(guó)土上徹底結(jié)束了外國(guó)列強(qiáng)的占領(lǐng)。這是舊中國(guó)的政府不能也不敢解決的問題,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于中華民族的歷史性貢獻(xiàn)。
在香港、澳門回歸過程中,大陸與臺(tái)灣的關(guān)系也逐漸朝著“一國(guó)兩制”、和平統(tǒng)一的方向發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人不斷通過各種渠道,呼吁臺(tái)灣當(dāng)局盡早結(jié)束與大陸的分裂狀態(tài),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一。同時(shí)還多次表明:不能允許有“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”;用什么方式解決臺(tái)灣問題,完全是中國(guó)的內(nèi)政,決不允許任何外國(guó)干涉。1995年1月30日,江澤民發(fā)表《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話,就現(xiàn)階段進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程提出八項(xiàng)主張。這一講話充分體現(xiàn)了黨和政府解決臺(tái)灣問題的一貫性和連續(xù)性,體現(xiàn)了發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的決心和誠(chéng)意,是解決臺(tái)灣問題的綱領(lǐng)性文件。
在“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針指引下,經(jīng)過海峽兩岸同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同努力,祖國(guó)大陸與臺(tái)灣結(jié)束了長(zhǎng)期隔絕局面,兩岸人員往來(lái)以及經(jīng)濟(jì)、文化、體育等各領(lǐng)域的交流蓬勃發(fā)展。兩岸經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、互利互補(bǔ)的局面初步形成。少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的分裂企圖不斷受到有力打擊。2000年3月以來(lái),臺(tái)灣政局發(fā)生了變化。黨中央繼續(xù)重申:一個(gè)中國(guó)的原則是和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提,在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行海峽兩岸的對(duì)話和談判,什么問題都可以談。我們寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局,更寄希望于臺(tái)灣人民。中國(guó)共產(chǎn)黨將同包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女一道,堅(jiān)決阻止任何制造分裂的圖謀,為盡早解決臺(tái)灣問題,完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而不懈奮斗。
四、黨的十五大和跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
以江澤民為核心的黨中央不但努力促進(jìn)改革和發(fā)展,而且考慮著怎樣迎接新世紀(jì)的到來(lái)。在世紀(jì)之交召開的黨的十五大,高舉鄧小平理論偉大旗幟,為我國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的跨世紀(jì)發(fā)展作出全面部署,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向新的世紀(jì)。
經(jīng)過八十年代以來(lái)的努力奮斗,特別是經(jīng)過九十年代以來(lái)的加速發(fā)展,到1995年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)提前實(shí)現(xiàn)原定2000年比1980年翻兩番的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,黨中央進(jìn)一步提出:到2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
正當(dāng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的目標(biāo)而奮力前進(jìn)的時(shí)候,1997年2月19日,中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平逝世,全國(guó)各族人民陷于極大的悲痛中。中國(guó)共產(chǎn)黨能否繼續(xù)沿著鄧小平開辟的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路走下去,引起全世界的關(guān)注。對(duì)此,江澤民代表黨中央明確宣告:更高地舉起鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟,更好地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,這是我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定不移的決心和信念,也是全黨全軍全國(guó)各族人民的共識(shí)和愿望。
1997年9月12日至18日,中國(guó)共產(chǎn)黨召開第十五次全國(guó)代表大會(huì)。與會(huì)代表2048人,代表全國(guó)5800多萬(wàn)黨員。大會(huì)通過了江澤民作的《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》的報(bào)告,通過了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程修正案》的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議,選舉了新一屆中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
大會(huì)首次使用“鄧小平理論”這個(gè)科學(xué)稱謂,把這一理論作為指引黨繼續(xù)前進(jìn)的旗幟。江澤民指出:旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向,旗幟就是形象。堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線不動(dòng)搖,就是高舉鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。鄧小平同志逝世后,全黨在這個(gè)問題上尤其要有高度的自覺性和堅(jiān)定性。江澤民強(qiáng)調(diào):馬克思列寧主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合有兩次歷史性飛躍,產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是毛澤東思想。第二次飛躍的理論成果是鄧小平理論。這兩大理論成果都是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。在當(dāng)代中國(guó),只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小平理論,而沒有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問題。鄧小平理論圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問題,第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一系列基本問題,因而是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段。大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程修正案》把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。
大會(huì)在進(jìn)一步闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論后,明確指出:建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的基本目標(biāo)、基本政策,有機(jī)統(tǒng)一,不可分割,構(gòu)成黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng),是鄧小平理論的重要內(nèi)容,是黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開,是這些年來(lái)最主要經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
大會(huì)規(guī)定了我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,指出從現(xiàn)在起到下世紀(jì)的前十年,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)、向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,是必須解決好的兩大課題。為此,一定要牢牢抓住歷史機(jī)遇,開拓前進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破,并在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高對(duì)外開放水平等方面取得重大進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)和目標(biāo),關(guān)鍵在于堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步把黨建設(shè)好。
大會(huì)還就社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和公有制實(shí)現(xiàn)形式、推進(jìn)政治體制改革、依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等問題提出了新的論斷,指出:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化,非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。這些論斷,是黨在社會(huì)主義理論問題上的又一次思想解放和認(rèn)識(shí)深化。
黨的十五屆一中全會(huì)選舉江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清為中央政治局常委,江澤民為中央委員會(huì)總書記;決定江澤民為中央軍事委員會(huì)主席;批準(zhǔn)尉健行為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記。
1998年3月,九屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉江澤民為國(guó)家主席、國(guó)家中央軍事委員會(huì)主席,李鵬為九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng);決定朱镕基為國(guó)務(wù)院總理。
黨的十五大在世紀(jì)之交的關(guān)鍵時(shí)刻,繼承鄧小平遺志,承前啟后、繼往開來(lái),明確回答了中國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)向前發(fā)展的一系列重大理論問題和政策問題,從思想上、政治上、組織上為我國(guó)的跨世紀(jì)發(fā)展提供了根本保證。以這次大會(huì)為標(biāo)志,黨進(jìn)入了高舉鄧小平理論旗幟、推動(dòng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
在邁向新世紀(jì)的征途上,全黨按照十五大確定的發(fā)展部署,堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),在紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件下,面對(duì)來(lái)自經(jīng)濟(jì)、政治和自然界等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),取得了一系列重大勝利。
1997年下半年,東南亞國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī),很快波及整個(gè)亞洲和世界其他地區(qū),造成國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。由于國(guó)際市場(chǎng)萎縮等因素,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額呈下降趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)建設(shè)遇到嚴(yán)重困難。面對(duì)這一沖擊,黨中央當(dāng)即提出“堅(jiān)定信心,心中有數(shù),未雨綢繆,沉著應(yīng)付,埋頭苦干,趨利避害”的指導(dǎo)方針,果斷采取擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,決定由中央財(cái)政向商業(yè)銀行增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債,增加投資,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同時(shí),增加中低收入者的收入,改善人民生活;并采取出口退稅、打擊走私等措施,千方百計(jì)增加出口,從多方面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些對(duì)策很快見效,1997年后,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),人民生活相應(yīng)改善,外貿(mào)出口從1999年下半年開始大幅度回升,國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加。在周邊許多國(guó)家因這場(chǎng)危機(jī)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退、貨幣大幅度貶值的情況下,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民幣不貶值的承諾,為緩解這場(chǎng)影響全球的風(fēng)暴承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),付出了代價(jià),作出了積極貢獻(xiàn)。全世界都看到,中國(guó)的確是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),是一個(gè)不可缺少的重要穩(wěn)定因素。中國(guó)的國(guó)際地位和威望進(jìn)一步提高。
伴隨亞洲金融危機(jī)的沖擊,1998年夏,我國(guó)又遇到一場(chǎng)歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)江、嫩江、松花江發(fā)生超歷史紀(jì)錄的特大洪水。珠江流域的西江和福建閩江也一度發(fā)生大洪水。受災(zāi)人口達(dá)二億二千三百萬(wàn)。面對(duì)特大洪水的襲擊,黨中央和國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),正確判斷,周密部署。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次親臨抗洪第一線,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛奔赴現(xiàn)場(chǎng),同廣大軍民一道頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。人民解放軍和武警部隊(duì)出動(dòng)三十余萬(wàn)官兵參加抗洪斗爭(zhēng),起到了中流砥柱的作用。全國(guó)上下萬(wàn)眾一心,軍民協(xié)同作戰(zhàn),終于奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的全面勝利。 1999年,黨中央還統(tǒng)攬全局,針對(duì)國(guó)內(nèi)外一系列突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民及時(shí)果斷地進(jìn)行了三項(xiàng)重大政治斗爭(zhēng):一是針對(duì)以李登輝為首的臺(tái)灣分裂勢(shì)力公開將兩岸關(guān)系界定為“特殊的國(guó)與國(guó)關(guān)系”,組織全國(guó)各界開展對(duì)“兩國(guó)論”的批判;二是針對(duì)少數(shù)人利用“法輪功”蠱惑人心,破壞社會(huì)穩(wěn)定的事件,及時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界揭批“法輪功”歪理邪說,取締“法輪功”邪教組織,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;三是針對(duì)以美國(guó)為首的北約集團(tuán)轟炸我駐南斯拉夫使館的野蠻行徑,開展堅(jiān)決斗爭(zhēng),維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)。
上述勝利的取得和一系列重大斗爭(zhēng)的開展,充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和黨中央駕馭全局、解決復(fù)雜問題的能力,使黨和人民在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展奮斗目標(biāo)的道路上更加充滿信心。
五、按照“三個(gè)代表”要求,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
二十世紀(jì)八十年代末、九十年代初國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波后,黨之所以能夠在異常復(fù)雜的環(huán)境中經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),在邁向新世紀(jì)的道路上勝利前進(jìn),關(guān)鍵在于不斷加強(qiáng)了自身建設(shè),為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)提供了根本保證。
面對(duì)當(dāng)代世界的新變化,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的考驗(yàn),以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全面堅(jiān)持黨的基本路線,繼續(xù)抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的同時(shí),更加重視黨的自身建設(shè),注重加強(qiáng)思想政治工作,先后采取了一系列有力措施:堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨、教育干部和人民;加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè),密切黨同人民群眾的聯(lián)系;堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育;廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),集中宣傳一大批體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)典型,努力豐富人們的精神文化生活。這些措施使黨的自身建設(shè)、黨的思想政治和宣傳教育工作,以及社會(huì)主義精神文明建設(shè),都得到明顯加強(qiáng),保證了改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
1994年9月,黨的十四屆四中全會(huì)把黨的建設(shè)提到新的偉大工程的高度,決定在以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成功地實(shí)施黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)上,把以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)的黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。黨的十五大明確提出,要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨。按照這一總目標(biāo),圍繞不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,黨中央全面推進(jìn)黨的建設(shè),特別是不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán);治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力,治國(guó)必會(huì)正確有效。黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,再次證明了這一歷史經(jīng)驗(yàn)。
為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨中央根據(jù)對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)黨的各級(jí)干部特別是高級(jí)干部提出了更加嚴(yán)格的要求,并采取一系列措施,實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的新老合作和交替。一大批中青年干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)干部隊(duì)伍在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),涌現(xiàn)出孔繁森等一批深受人民愛戴的優(yōu)秀干部。這是黨能夠始終得到人民群眾真心擁護(hù)的一個(gè)不可缺少的因素。一支堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,成為黨能夠走在時(shí)代前列,經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的可靠保證。
根據(jù)黨的十五大確定的任務(wù),從1998年11月開始,全黨在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中集中時(shí)間,分期分批開展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。黨中央對(duì)這次“三講”教育高度重視,作出全面部署,進(jìn)行精心指導(dǎo)。中央政治局常委帶頭認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢查和改進(jìn)工作中的不足,深入思考改革和發(fā)展中的一些重大戰(zhàn)略性問題,推動(dòng)“三講”教育扎實(shí)、有序地開展,并分別到7個(gè)縣(市)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)工作。全黨共有70萬(wàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三講”教育,其中省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員達(dá)2100多人。黨內(nèi)外干部和群眾對(duì)“三講”教育十分關(guān)注,表現(xiàn)出很高的參與熱情,僅直接聽動(dòng)員報(bào)告、參加民主測(cè)評(píng)和幫助整改的就有500萬(wàn)人以上。廣大干部在“三講”教育中切實(shí)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,廣泛聽取群眾意見,查找領(lǐng)導(dǎo)工作中及自身存在的問題,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,在堅(jiān)持群眾路線和黨的民主集中制等方面有明顯提高,經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)格鍛煉。“三講”教育中思想上、作風(fēng)上的收獲,不斷轉(zhuǎn)化成廣大干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、廉潔自律、不怕困難、勇挑重?fù)?dān)的實(shí)際行動(dòng)。許多黨外人士反映,共產(chǎn)黨花這么大力量,在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行這樣認(rèn)真的自我教育,顯示了共產(chǎn)黨人敢于揭露并解決自身問題的勇氣和氣魄。
實(shí)踐證明,進(jìn)行“三講”教育,是促進(jìn)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,有效推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的正確決策,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的一次創(chuàng)造性探索和成功實(shí)踐,是延安整風(fēng)精神和黨的“三大作風(fēng)”在歷史新時(shí)期的豐富和發(fā)揚(yáng)。
面對(duì)即將到來(lái)的新世紀(jì),基于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、黨肩負(fù)的歷史任務(wù)、黨自身建設(shè)實(shí)際的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,江澤民在2000年春進(jìn)一步提出:只要我們黨始終成為中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表,我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。這“三個(gè)代表”的思想和要求,進(jìn)一步回答了在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這一直接關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問題。它是深入思考世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)歷史經(jīng)驗(yàn),深刻總結(jié)我們黨近八十年歷史經(jīng)驗(yàn),特別是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的成功經(jīng)驗(yàn)作出的科學(xué)結(jié)論;是對(duì)黨的性質(zhì)、根本宗旨和根本任務(wù)的新概括,對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展,對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各項(xiàng)工作提出的新要求;是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
“三個(gè)代表”的重要思想提出后,全黨進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并以此為思想武器和行動(dòng)指南開展深入的思想政治教育。2000年底,中央進(jìn)一步?jīng)Q定,用兩年左右的時(shí)間,在全國(guó)農(nóng)村開展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。這些推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的有力措施,為全黨在充滿希望和挑戰(zhàn)的二十一世紀(jì)完成自己光榮的歷史使命,作了最重要的思想理論準(zhǔn)備。
六、高舉鄧小平理論旗幟,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)
在二十世紀(jì)的最后十年,以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,在關(guān)系黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的重大戰(zhàn)略問題上作出一系列重要決策,全面推進(jìn)了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
——確立鄧小平理論在全黨的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定不移地把鄧小平理論作為黨和國(guó)家的行動(dòng)指南。1989年9月,黨中央明確提出,鄧小平關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論是指引我們繼續(xù)前進(jìn)的旗幟?!多囆∑轿倪x》第三卷出版后,全黨興起學(xué)習(xí)高潮。黨的十四大確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位,十五大把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一起作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,要求全黨堅(jiān)持并在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展鄧小平理論。這些重大決策,提高了全黨學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論的自覺性和堅(jiān)定性。
——堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。黨的十四大進(jìn)一步作出抓住機(jī)遇,加快發(fā)展的決策。中央先后實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口及環(huán)境與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展;果斷地進(jìn)行宏觀調(diào)控,順利地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟著陸;面對(duì)亞洲金融危機(jī)的沖擊和我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的突出問題,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持了經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,提高了我國(guó)的國(guó)際地位;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技發(fā)展的趨勢(shì),實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;不失時(shí)機(jī)地提出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加快中西部地區(qū)改革開放步伐,為實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),保持社會(huì)穩(wěn)定和邊防鞏固,展示了光明前景。
——大力推進(jìn)改革開放,使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不斷完善。中央適時(shí)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),逐步確立其基本框架。堅(jiān)持公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)體制以及住房、社會(huì)保障制度等一系列改革,到2000年底,基本實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境、大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。黨中央還堅(jiān)持正確處理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,采取各種措施確保社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強(qiáng),城市居民最低生活保障制度進(jìn)一步健全。農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位切實(shí)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺到總量平衡有余的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題基本得到解決。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均已位居世界前列,長(zhǎng)期以來(lái)的商品短缺狀況基本結(jié)束。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局基本形成。
——穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革,努力完善社會(huì)主義政治制度。黨的十五大提出依法治國(guó)的基本方略后,人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度進(jìn)一步完善,愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線更加壯大,城鄉(xiāng)基層的民主建設(shè)逐步加強(qiáng)。各級(jí)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,通過精簡(jiǎn),機(jī)構(gòu)設(shè)置更趨合理。有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系框架基本形成。
——堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。1991年7月,中央提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化,必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo),不能搞指導(dǎo)思想的多元化。十四屆六中全會(huì)決定把社會(huì)主義精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),并作了具體部署和規(guī)劃。十五大進(jìn)一步提出,必須大力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這些重大決策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。
——堅(jiān)持正確的民族和宗教政策,加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。1992年1月,中央提出繼續(xù)鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、共同發(fā)展、共同繁榮的社會(huì)主義民族關(guān)系,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。1994年以來(lái),中央先后決定全國(guó)對(duì)口幫助西藏建設(shè)、沿海省市對(duì)口幫助少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),取得顯著成效。黨采取正確的宗教政策,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),鞏固和發(fā)展與宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。
——堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求,人民解放軍進(jìn)行了以裁減員額50萬(wàn)為主要任務(wù)的體制編制調(diào)整和改革,向質(zhì)量建軍、科技強(qiáng)軍的有中國(guó)特色的精兵之路邁進(jìn),為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全,保衛(wèi)人民利益,支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),作出了重大貢獻(xiàn)。
——堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針,不斷推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。在實(shí)現(xiàn)香港、澳門回歸祖國(guó)后,開創(chuàng)了香港、澳門和祖國(guó)內(nèi)地共同發(fā)展的新紀(jì)元,保持了香港和澳門的繁榮穩(wěn)定。在對(duì)臺(tái)問題上,中央作出一系列重大決策和工作部署,有力地捍衛(wèi)了一個(gè)中國(guó)原則和臺(tái)灣作為中國(guó)一部分的地位,推動(dòng)了兩岸關(guān)系的發(fā)展。
——堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,為現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持和平與發(fā)展是時(shí)代主題的正確論斷,積極發(fā)展與世界各國(guó)的友好合作關(guān)系,堅(jiān)決打擊國(guó)際反華勢(shì)力對(duì)我國(guó)內(nèi)政的干涉;開展卓有成效的外交活動(dòng),同許多國(guó)家確立了面向二十一世紀(jì)發(fā)展雙邊關(guān)系的原則,加快了進(jìn)入世界貿(mào)易組織的步伐,進(jìn)一步樹立了中國(guó)維護(hù)世界和平和穩(wěn)定的良好形象。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),做出加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列重大部署。通過開展“三講”集中教育和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,黨的干部隊(duì)伍和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)有了明顯提高。通過不斷加大反腐敗斗爭(zhēng)力度,形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的三項(xiàng)工作格局。這些重大舉措,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)了全黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。
經(jīng)過十多年的努力奮斗,我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就。隨著“九五”計(jì)劃的勝利完成,我國(guó)生產(chǎn)力水平又邁上一個(gè)大臺(tái)階,綜合國(guó)力得到加強(qiáng),人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是中華民族發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。2000年10月,黨的十五屆五中全會(huì)通過《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》,提出從新世紀(jì)開始,我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)并加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段;今后五到十年,要以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。2001年3月,九屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要。這就為新世紀(jì)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)明確了奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針。
中國(guó)共產(chǎn)黨走過八十年的光輝歷程,已發(fā)展成擁有6400多萬(wàn)黨員的大黨。中國(guó)社會(huì)也在黨領(lǐng)導(dǎo)人民的長(zhǎng)期奮斗中,發(fā)生了翻天覆地的變化:結(jié)束了幾千年剝削階級(jí)的統(tǒng)治,建立了中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民民主;建立了社會(huì)主義制度,取得了社會(huì)主義建設(shè)的巨大成就;在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,成功地走出了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路。社會(huì)主義事業(yè)在中國(guó)顯示出蓬勃的生機(jī)和活力,展現(xiàn)了民族振興的光明前景。
八十年的歷史證明:中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝起來(lái)的,富有革命創(chuàng)造精神的黨;是密切聯(lián)系群眾,為中國(guó)各族人民的根本利益不斷奮斗并作出最大犧牲的黨;是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,經(jīng)得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境的考驗(yàn),任何敵人和困難都?jí)翰坏?、摧不垮的黨;是與時(shí)俱進(jìn),站在時(shí)代前列,代表先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益,為中華民族的偉大復(fù)興不懈奮斗的黨。歷經(jīng)磨難,斗志彌堅(jiān),千錘百煉,更加堅(jiān)強(qiáng)。中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨!在中國(guó),只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會(huì)主義的勝利,才能開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路,實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。
進(jìn)入二十一世紀(jì),在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的當(dāng)今世界,科技進(jìn)步日新月異,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快發(fā)展,世界格局多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),以綜合國(guó)力為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,是黨在新世紀(jì)的三大任務(wù)。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是歷史賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮使命。黨領(lǐng)導(dǎo)人民在過去的八十年里寫下了光輝篇章,也一定能夠在新的世紀(jì)繼續(xù)譜寫出更加壯麗的篇章。