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1.社區(qū)的基本概念？
社區(qū)是居住在某一地域里的人們結(jié)成多種社會關(guān)系和社會群體，從事多種社會活動所構(gòu)成的社會區(qū)域共同體。
2.社區(qū)的基本屬性是什么？
社區(qū)的基本屬性包括區(qū)位的地域性、組織的系統(tǒng)性、管理的自治性、管轄的區(qū)域性、參與的全員性、主體的認(rèn)同性、功能的綜合性和機(jī)制的協(xié)調(diào)性，其核心是民主自治。
3.社區(qū)有哪些基本類型？
目前，新構(gòu)建的社區(qū)分為四種類型：
單位型社區(qū)--人群主體由本單位職工及家屬構(gòu)成，有獨(dú)立管轄界限，封閉式管理；
小區(qū)型社區(qū)--成建制開發(fā)的封閉式小區(qū)，功能設(shè)施配套，獨(dú)立物業(yè)管理；
板塊型社區(qū)--主要是以三級以上馬路砍塊劃定的社區(qū)，多在老城區(qū)，是目前城市社區(qū)的主要類型；
功能型社區(qū)--除地域管轄因素外，具有特色功能的社區(qū)，如商貿(mào)、文化、公眾等比較集中的區(qū)域，但一般沒有常住居民。
4.構(gòu)成社區(qū)的基本要素有哪些？
地域要素、人口要素、區(qū)位要素、組織結(jié)構(gòu)要素、生活方式要素、社會心理要素。
5.城市社區(qū)的范圍是指什么？
目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作出規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。
6.社區(qū)設(shè)立的依據(jù)是什么？
社區(qū)設(shè)立的依據(jù)是堅持以地緣為基礎(chǔ)，以適度的管轄人口和半徑為條件，以居民的認(rèn)同感、歸屬感為前提，按照有利于管理、自治、社區(qū)資源的合理利用，提高工作效能的原則，科學(xué)合理的劃分社區(qū)。
7.社區(qū)的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由哪級政府決定？
社區(qū)的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由縣區(qū)（市）人民政府決定。
8.如何命名社區(qū)的名稱？
社區(qū)的名稱應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)地名管理的規(guī)定和社區(qū)成員的意愿與習(xí)慣確定，但一般不得以數(shù)字的方式命名。
9.社區(qū)建設(shè)的基本概念？
社區(qū)建設(shè)就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，綜合素質(zhì)和社會文明程度為目的，推動社會各方面力量，充分利用社會資源，共同發(fā)展社區(qū)事業(yè)，把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活方便、秩序井然、人際關(guān)系和諧、政治民主的區(qū)域性文明小社會的過程。
10.我國城市社區(qū)建設(shè)的基本模式是什么？
黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。
11.城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是什么？
?。?）以人為本的原則；（2）區(qū)域發(fā)展原則；（3）主體參與原則；（4）資源共享原
則；（5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則；（6）黨政推動原則；（7）民主自治原則；（8）漸進(jìn)創(chuàng)新原則。
12.城市社區(qū)建設(shè)包括哪些主要內(nèi)容？
社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)治安建設(shè)。
13.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)有哪些重要意義？
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是實施“依法治國”方略和推進(jìn)“依法治市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求，也是黨和政府履行為人民服務(wù)宗旨的實際步驟。
14.政府在社區(qū)建設(shè)中有哪些主要作用？
規(guī)劃作用、指導(dǎo)作用、扶持作用。
15.社區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的地位、職責(zé)、原則、權(quán)利及義務(wù)？
社區(qū)單位是平等參加社區(qū)自治活動的主體。應(yīng)當(dāng)遵守所在社區(qū)的自治章程和各項制度，參加社區(qū)的各項活動；社區(qū)單位應(yīng)當(dāng)本著共駐共建、資源共享的原則，支持社區(qū)工作，向社區(qū)無償、低償或有償提供服務(wù)資源。社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)的工作進(jìn)行監(jiān)督。
16.今后五到十年我國城市社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是什么？
?。?）適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系；（2）以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增加服務(wù)的發(fā)展項目，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，努力提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；（3）加強(qiáng)社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；（4）堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)和文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。
17.社區(qū)有哪些基本權(quán)利？
一是社區(qū)自治權(quán)。主要包括：民主選舉權(quán)、社務(wù)決策權(quán)、日常管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、攤派拒絕權(quán)、內(nèi)部監(jiān)督權(quán)。二是社區(qū)協(xié)管權(quán)。具有協(xié)助城建、城管、房產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、勞動、民政、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門管理與社區(qū)有關(guān)事務(wù)的權(quán)力。三是社區(qū)監(jiān)督權(quán)。維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，代表社區(qū)成員對煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公用事業(yè)單位的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織業(yè)主對物業(yè)公司進(jìn)行評議。
18.社區(qū)有哪些工作任務(wù)？
?。?）宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育社區(qū)成員依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，提倡科學(xué)，反對迷信，提倡社會公德和家庭美德，開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動；（2）組織開展面向社區(qū)成員的各種社區(qū)服務(wù)活動，積極發(fā)展便民利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，完善對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象和弱勢群體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展群眾性的互助、互濟(jì)活動，幫助失業(yè)人員就業(yè)； （3）協(xié)助政府做好居民最低生活保障和企業(yè)退休、失業(yè)人員管理和服務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)本地區(qū)的社會治安和對流動人口的管理，開展對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府有關(guān)部門做好征兵、計劃生育等與社區(qū)成員有關(guān)的各項工作；（4）搞好社區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、美化和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，協(xié)助有關(guān)部門發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)；（5）維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，對有關(guān)部門及其工作人員在社區(qū)的工作情況，對社區(qū)內(nèi)的煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公共服務(wù)和物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評議。負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員，及時向上級有關(guān)部門和所在地的人民政府或者派出機(jī)關(guān)提出意見和建議。
19.社區(qū)承擔(dān)的基本職責(zé)？
?。?）負(fù)責(zé)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，協(xié)助政府做好居民最低生活保障，退休、失業(yè)人員管理，下崗職工再就業(yè)，以及社會治安綜合治理、環(huán)境美化、衛(wèi)生保健、計劃生育等項工作。（2）開展面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等居民的社會服務(wù)工作，發(fā)展志愿者隊伍，開展群眾性的互助、互濟(jì)活動。（3）開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提倡科學(xué)文化，反對封建迷信，教育居民增強(qiáng)社區(qū)意識、參與意識，組織開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。 （4）代表居民對政府及有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督評議，對物業(yè)公司的管理和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，及時向上級有關(guān)部門反映居民的意見和要求，并提出建議。
20.我市的社區(qū)設(shè)置了哪些組織機(jī)構(gòu)？
一是社區(qū)主體組織：包括社區(qū)黨組織、社區(qū)成員大會、社區(qū)委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會；二是社區(qū)專組織：包括（1）社區(qū)委員會內(nèi)設(shè)保障服務(wù)、治保調(diào)解、環(huán)保衛(wèi)生、文化教育、計劃生育、監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作崗位；下設(shè)綜合治理協(xié)會、人口計劃生育協(xié)會、業(yè)主委員會、社區(qū)社會保障服務(wù)站、經(jīng)常性捐贈站等組織。（2）社區(qū)內(nèi)按照人群分類，成立老年協(xié)會、青少年協(xié)會、婦女協(xié)會、殘疾人協(xié)會、社區(qū)志愿者協(xié)會、文體愛好者協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會等群眾組織。（3）建立大院院長、樓長、單元組長以及居民代表工作網(wǎng)絡(luò)。
21.構(gòu)成社區(qū)組織的基本要素有哪些？
組織成員、組織目標(biāo)、組織規(guī)范、組織權(quán)威、組織設(shè)備。
22.社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想？
堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照江澤民同志關(guān)于“三個代表”的要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)建設(shè)的實際，以加強(qiáng)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點，不斷擴(kuò)大黨在社會和基層工作中的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)中的思想導(dǎo)向、重要決策、組織保證和行為表率作用，把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，進(jìn)一步推動我市社區(qū)兩個文明建設(shè)的發(fā)展。
23.社區(qū)黨組織的地位和主要職責(zé)？
社區(qū)黨組織在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在保證社區(qū)發(fā)展方向，討論、決策社區(qū)重大問題，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，搞好社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、搞好社區(qū)服務(wù)等涉及地區(qū)性、社會性、群眾性方面工作負(fù)全面責(zé)任。主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)所屬黨組織和廣大黨員、群眾，完成社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)；負(fù)責(zé)做好群眾工作，保證社區(qū)群眾自治的正確方向。社區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理公司、小型民辦企業(yè)、各種民辦非企業(yè)單位的黨組織和離退休黨員、下崗超過6個月的職工黨員以及尚未就業(yè)的退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生黨員等，可由社區(qū)黨組織實行屬地管理。黨的關(guān)系不在社區(qū)的居民，應(yīng)在社區(qū)登記，并參加社區(qū)黨組織的活動，社區(qū)黨組織應(yīng)對他們進(jìn)行必要的考核。
24.社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會的性質(zhì)是什么？
社區(qū)成員大會是社區(qū)自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。為方便自治，社區(qū)可成立社區(qū)成員代表大會，代行社區(qū)成員大會的職能。
25.社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會由哪些人組成？
社區(qū)成員大會由社區(qū)全體18周歲以上有選舉權(quán)的居民和社區(qū)單位（指駐在社區(qū)的機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企事業(yè)單位）的代表組成。
26.社區(qū)成員代表如何產(chǎn)生？任期多久？
社區(qū)成員代表大會的代表由社區(qū)居民和社區(qū)單位推選產(chǎn)生，每屆任期3年。
27.社區(qū)成員代表應(yīng)盡哪些義務(wù)？
?。?）宣傳、貫徹、落實社區(qū)成員大會及社區(qū)協(xié)商議事委員會和社區(qū)委員會的各項決定決議；（2）密切聯(lián)系選區(qū)成員，征求意見，并及時向社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)委員會反映，維護(hù)社區(qū)成員正當(dāng)利益；（3）積極與駐社區(qū)各單位溝通協(xié)調(diào)，取得共建方面的支持；（4）自覺響應(yīng)社區(qū)組織的號召，動員和帶動社區(qū)成員認(rèn)真完成社區(qū)委員會布置的工作任務(wù)，在社區(qū)各項工作中起模范帶頭作用。
28.社區(qū)成員代表大會一般包括哪幾項程序？
?。?）推選大會主席主持會議；（2）確認(rèn)、清點并報告代表出席會議；（3）宣布開會；（4）宣布本次大會的主要議程；（5）依次進(jìn)行大會的各項議程；（6）對大會有關(guān)議題進(jìn)行分組討論和審議；（7）由各組代表將討論、審議情況向大會報告；（8）對需要通過的會議事項進(jìn)行表決；（9）宣布大會閉幕。
29.社區(qū)成員代表大會的主要議事范圍有哪些？
?。?）聽取并審議社區(qū)委員會的工作報告和財務(wù)收支情況的報告；（2）聽取并審議社區(qū)協(xié)商議事委員會的報告；（3）討論決定本社區(qū)的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和涉及全體社區(qū)成員利益的重大事項；（4）制定或修改社區(qū)自治章程和居民公約；（5）變更或撤銷社區(qū)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；（6）對社區(qū)委員會成員的工作進(jìn)行民主評議；（7）補(bǔ)選或罷免社區(qū)委員會成員；（8）討論和答復(fù)社區(qū)代表提案。
30.什么情況下才能舉行社區(qū)成員代表大會？什么情況下通過會議決定？
社區(qū)成員代表大會有半數(shù)以上的代表參加才能舉行，會議的決定由出席會議的代表半數(shù)以上通過。
31.什么情況下形成社區(qū)成員代表大會議案？議案如何提交社區(qū)委員會？
社區(qū)協(xié)商議事委員會或10名以上社區(qū)代表聯(lián)名，可以形成社區(qū)成員代表大會議案。社區(qū)成員代表大會的議案，必須于會議召開前7天提交社區(qū)委員會。社區(qū)委員會對社區(qū)代表大會的議案，必須列入會議議程。
32.如何公布社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關(guān)事項？
社區(qū)委員會應(yīng)將社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關(guān)事項，在社區(qū)公示板或社區(qū)顯著位置張榜公布，同時報所在街道辦事處備案。
33.如何復(fù)議社區(qū)成員代表大會通過的決議？
有五分之一以上的社區(qū)居民或戶代表提議，可以召開社區(qū)成員大會對社區(qū)成員代表大會的決議或決定進(jìn)行復(fù)議。社區(qū)成員代表大會的決定為最終決定。
34.社區(qū)委員會的性質(zhì)是什么？
是社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。
35.社區(qū)委員會實行自治的原則是什么？
社區(qū)委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治原則。
36.社區(qū)委員會一般設(shè)立哪些工作崗位？
一般可設(shè)立法律咨詢、保障服務(wù)、治安調(diào)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計劃生育和婦女等工作崗位。
37.社區(qū)委員會設(shè)置哪些職位？一般如何配備社區(qū)干部？
一般由主任、副主任和委員共3-9人組成。具體人數(shù)由區(qū)縣市政府或街道辦事處根據(jù)社區(qū)實際情況確定。
38.目前我市杜區(qū)委員會專職成員的配備比例是如何確定？
一般每200-300戶配備一人，多民族的社區(qū)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族成員組成。
39.社區(qū)委員會選舉的原則是什么？
社區(qū)委員會選舉應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則。
40.社區(qū)選舉委員會如何產(chǎn)生？其條件是什么？
由社區(qū)成員代表大會從辦事認(rèn)真，有群眾威望，有一定組織能力的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，其中社區(qū)黨組織和社區(qū)委員會成員不得超過總?cè)藬?shù)的二分之一。
41.社區(qū)選舉委員會具有哪些職責(zé)？
?。?）宣傳、執(zhí)行并組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)；（2）制定選舉實施方案；（3）組織推選候選人，公布候選人名單；（4）提名和培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人；（5）確定選舉日期、投票方式和選舉結(jié)果；（6）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；（7）總結(jié)上報選舉情況，整理建立選舉工作檔案。
42.參加社區(qū)委員會選舉的條件是什么？什么人有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？
年滿18周歲本社區(qū)居民，除依照法律剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。社區(qū)單位可派代表作為社區(qū)成員參加選舉。
43.社區(qū)委員會成員候選人如何產(chǎn)生，應(yīng)具備哪些基本條件？
社區(qū)委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)從奉公守法、廉潔正派、身體健康、辦事公道，有一定的組織和協(xié)調(diào)能力，有適應(yīng)本崗位工作需要的專業(yè)知識和技能，能熱心為本社區(qū)成員服務(wù)的社區(qū)居民中推選產(chǎn)生。
44.社區(qū)委員會成員候選人如何提名推薦？
社區(qū)委員會成員候選人由居民小組或有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名；也可以由街道辦事處向社區(qū)公開招選后向社區(qū)選舉委員會推薦。
45.如何確定正式候選人名單？
社區(qū)選舉委員會應(yīng)將所有提名和推薦候選人名單匯總后，提交社區(qū)成員代表大會討論，按多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單。
46.什么時間公布選舉時間、地點和候選人名單？
社區(qū)選舉委員會在選舉日的5日前張榜公布選舉時間、地點和候選人名單。
47.社區(qū)委員會成員候選人能否擔(dān)任選舉工作人員？
社區(qū)委員會成員候選人不得擔(dān)任選舉工作人員。
48.社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)委員會成員時，可否設(shè)立流動票箱？每個票箱必須有幾名監(jiān)票人？
可以設(shè)立流動票箱。每個票箱必須有三名以上監(jiān)票人。
49.選民可否對候選人投反對票？或另選他人？
選民對候選人可以投反對票，也可以另選他人。
50.社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)票、計票？
投票結(jié)束后，社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)將所有投票箱集中到中心投票站，當(dāng)眾開箱，由監(jiān)票人、計票人認(rèn)真核對選票，計算票數(shù)。
